Дата принятия: 16 ноября 2009г.
Номер документа: 78-7988/2009
3
А78-7988/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
г. Чита Дело № А78-7988/2009
16 ноября 2009 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Е.А. Перевалова,
рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью "Арбат"
к Главе сельского поселения "Билитуйское" Забайкальского района Гуцу Петру Петровичу
о признании незаконными действий должностного лица
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Арбат" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Главе сельского поселения "Билитуйское" Забайкальского района Гуцу Петру Петровичуо признании незаконными действий должностного лица, выразившиеся в отказе предоставления разрешения для торговли вино-водочной продукцией на территории сельского поселения «Билитуйское».
Заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
В соответствие с п.1 ст.125 АПК РФ заявление подписывается истцом или его представителем.
Представители заявителя подписывают заявление на основании доверенности, выданной в соответствие с требованиями закона. Руководители организаций подписывают заявление на основании документов подтверждающих их служебное положение (удостоверение, учредительные документы, Приказы о назначении), как усматривается из заявления оно подписано генеральным директором Мазур В.В., однако документы, подтверждающие полномочия Мазур В.В.на подписание заявления в материалы дела не представлены.
Установленные требования закона заявителем не исполнены.
В соответствие с п.2 ст.27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
В соответствие с пунктом 5 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению заявитель обязан приложить копию свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В нарушение вышеназванных требований закона заявителем не представлено свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, и, следовательно, право на обращение в арбитражный суд.
Кроме того, заявитель адресует требования должностному лицу –Главе сельского поселения "Билитуйское" Забайкальского района Гуцу Петру Петровичу, однако в соответствии с п.2 ст.27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
В соответствие со ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ к заявлению прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины. Заявителем государственная пошлина по заявленным требованиям оплачена частично.
Заявитель предъявляет требование о признании незаконными действий Главы сельского поселения «Билитуйское» Гуцу П.П., выразившиеся в отказе предоставления разрешения (справки) для торговли вино-водочной продукцией на территории сельского поселения «Билитуйское». Согласно п.3 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для организаций в размере 2 000 руб.
В нарушение вышеуказанных требований закона, заявителем не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере. Кроме того, квитанция № 208 от 16.10.2009 года подтверждает частичную уплату госпошлины в размере 100 рублей.
В нарушение п.8 ст.75 АПК РФ заявителем представлены документы в виде копий, не заверенных надлежащим образом в соответствие с требованиями закона.
«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная с соблюдением требований государственных стандартов.
Пунктом 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации» (Постановление Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст) установлено, что при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляется заверительная надпись: «Верно»; указывается должность лица, заверившего копию; проставляются личная подпись и расшифровка подписи (инициалы, фамилия); указывается дата заверения; проставляется печать. При заверении копий документов представителем по доверенности необходимо указать, кем и когда она выдана.
Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.
Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüÿìè 128, 184, 185 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóä
ОПРЕДЕЛИЛ :
Заявление Общества с ограниченной ответственностью "Арбат" оставить без движения.
Предложить заявителю в срок до 14 декабря 2009 года выполнить следующие действия:
- представить свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица; подлинный платежный документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленном порядке и размере; надлежащим образом заверить копии представленных документов.
- документально подтвердить полномочия Мазур В.В. на подписание заявления.;
- уточнить наименование заинтересованного лица.
При направлении документов в суд для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, указать на этих документах номер №А78-7988/2009. Документы, указанные в определении, должны быть направлены таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.
3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Е.А. Перевалова