Дата принятия: 22 октября 2009г.
Номер документа: 78-7115/2009
3
А78-7115/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без движения
г. Чита Дело № А78-7115/2009
22 октября 2009 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Л.В. Малышев,
рассмотрев исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики»
к 1) Министерству территориального планирования Забайкальского края, 2) Открытому акционерному обществу «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор»,
о признании открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке «Стратегии территориального планирования и градостроительного планирования развития Забайкальского края с учетом условия особого периода 2009-2012 г.г.» недействительным; признании государственного контракта № 119 от 21.08.09 г. недействительным и применения последствий его недействительности; расторжении государственного контракта № 119 от 21.08.09 г.,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики» обратилось в арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к 1) Министерству территориального планирования Забайкальского края, 2) Открытому акционерному обществу «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор», о признании открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке «Стратегии территориального планирования и градостроительного планирования развития Забайкальского края с учетом условия особого периода 2009-2012 г.г.» недействительным; признании государственного контракта № 119 от 21.08.09 г. недействительным и применения последствий его недействительности; расторжении государственного контракта № 119 от 21.08.09 г.
Исковое заявление подано с нарушением требований, установленных ст. 126 АПК РФ, а именно:
В соответствии с п.2 ст. 126 АПК РФ, к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.
Согласно п.4 Постановления от 20.03.1997 г. № 6 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о госпошлине». В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить госпошлину в установленном размере при подаче заявления.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:
-подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица- заинтересованной стороны)
-подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера госпошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.
В соответствии с п.16 информационного письма от 13.03.2007 г. № 117 Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу пп.1 п.1 ст. 333.22 НК РФ оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование.
На основании п. 2, 4 ч.1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера и по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, оплачивается в размере 2000 рублей.
В исковом заявлении соединены три требования, два неимущественного характера и одно о расторжении договора, а именно о признании открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке «Стратегии территориального планирования и градостроительного планирования развития Забайкальского края с учетом условия особого периода 2009-2012 г.г.» недействительным; признании государственного контракта № 119 от 21.08.09 г. недействительным и применения последствий его недействительности; расторжении государственного контракта № 119 от 21.08.09 г., каждое из которых должно быть оплачено государственной пошлиной в установленном порядке и размере.
К исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие уплату госпошлины и зачисление денежных средств в Федеральный бюджет РФ, в установленном размере, не представлено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины.
Истцом в материалы дела представлены два платежных поручения: платежное поручение № 138 от 01.10.2009 г., где в графе назначения платежа указано: «госпошлина за требование о расторжении МК между Министерством территориального планирования Забайкальского края и ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор»», и платежное поручение № 139 от 01.10.2009 г., где в графе назначение платежа указано: «госпошлина за рассмотрение искового заявления «о признании конкурса недействительным и применения последствий его недействительности» к Министерству территориального планирования Забайкальского края и ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор»». Таким образом, истцом оплачена государственная пошлина в размере 4000 руб. за два требования: о признании открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке «Стратегии территориального планирования и градостроительного планирования развития Забайкальского края с учетом условия особого периода 2009-2012 г.г.» недействительным, и о расторжении государственного контракта № 119 от 21.08.09 г. Доказательств оплаты государственной пошлины в сумме 2000 рублей за требование о признании государственного контракта № 119 от 21.08.09 г. недействительным и применения последствий его недействительности, истцом в материалы дела не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 333. 18 НК РФ государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.
Доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является подлинное платежное поручение, на котором проставлены в поле «Списано со счета плательщика» - дата списания денежных средств со счета плательщика, в поле «Отметки банка» - штамп банка и подпись ответственного исполнителя.
Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения (ч.1 ст.128 АПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики» оставить без движения.
. Предложить истцу в срок, обеспечивающий поступление документов в суд до 20 ноября 2009 года привести заявление в соответствие с требованиями ст. 126 АПК РФ, представить арбитражному суду: документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленном порядке и размере, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.
. Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Л.В. Малышев
