Дата принятия: 29 декабря 2009г.
Номер документа: 78-7113/2009
3
А78-7113/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
г. Чита Дело № А78-7113/2009
29 декабря 2009 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края И.П. Попова,
рассмотрев исковое заявление и приложенные к нему документы
Администрации муниципального района "Акшинский район"
о признании права собственности,
установил:
Администрация муниципального района "Акшинский район" (далее –Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на следующее имущество: 1. здание конторы, расположенное по адресу: с. Акша, ул. Ефремова, 2, 2. здание гаража, расположенное по адресу: с. Акша, ул. Ефремова, 2, 3. здание производственного цеха, расположенное по адресу: с. Акша, ул. Ефремова, 2, 4. здание конторы, расположенное по адресу: с. Акша, Ефремова, 2.
Однако исковое заявление было составлено с нарушением требованием требований, предусмотренных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), что привело к его оставлению без движения на основании ч.1 ст.128 АПК РФ.
Определением от 01.12.2009 года истцу было предложено в срок до 23.12.2009 года устранить обстоятельства, послужившие основанием, для оставления искового заявления без движения, а именно: указать наименование ответчика, его место жительство или место нахождение; документы, подтверждающие направление копии искового заявления и приложенных к нему документов ответчику, представить документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление.
Определение об оставлении искового заявления без движения получено истцом 04.12.2009 года (уведомление № 87194).
В срок, установленный для устранения допущенных нарушений законодательства, истец не выполнил указания суда.
В соответствии пунктами 3, 4 и 5 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны: наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; требования к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.
Статья 44 названного Кодекса устанавливает, что сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. Стороны являются обязательными субъектами любого арбитражно-процессуального отношения. Сторонами в арбитражном процессе выступают лица, спор которых о субъективном праве или законном интересе суд должен рассмотреть и разрешить.
По смыслу приведенных норм Кодекса исковое производство предполагает наличие спора с обязательным участием ответчика, к которому предъявляется материально-правовое требование.
Администрация, обращаясь с иском в арбитражный суд, не указала ответчика и не конкретизировала свои требования к лицу, нарушившему права и законные интересы истца, исключив тем самым возможность удовлетворения иска или принятия решения об отказе в иске к кому-либо (т. е. разрешение спора по существу).
По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права как способа защиты гражданских прав направлено на снятие сомнений в принадлежности права тому или иному лицу, когда такое право оспаривается третьими лицами. В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. В связи с чем, в исках о признании права собственности участие ответчика является обязательным, поскольку в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации это способ защиты направлен на снятие сомнений в условиях неопределенности правовой ситуации, путем установления принадлежности права конкретному лицу.
Из материалов дела не следует, что истец обратился в порядке особого производства.
А также истцу на основании п. 3 ст. 125, п. 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было предложено при определении ответчика, направить ему копию искового заявления и представить суду соответствующее доказательство.
Кроме того, истцу предлагалось представить документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление.
Поскольку в арбитражный суд представлено исковое заявление, подписанное Корнаковым Ю.К., полномочия которого документально не подтверждены, суд не располагает сведениями о его должностном положении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Таким образом, бездействие истца и ненадлежащее исполнение им указаний арбитражного суда являются безусловным основанием для возвращения искового заявления.
Согласно части 6 статьи 129 АПК РФ возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
1. Исковое заявление Администрации муниципального района "Акшинский район" и приложенные к нему документы возвратить истцу.
2. На определение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия в Четвёртый арбитражный апелляционный суд.
Приложение: - исковое заявление на 2 листах;
- приложенные к заявлению документы на 32 листах.
Судья И.П. Попова
