Дата принятия: 08 октября 2009г.
Номер документа: 78-6823/2009
4
А78-6823/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
г. Чита Дело № А78-6823/2009
08 октября 2009 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края М.И. Анисимов,
рассмотрев заявление арбитражного управляющего Муниципального унитарного предприятия "Теплосервис" Пуляева Сергея Владимировича
к Филиалу АК СБ РФ (ОАО) Могочинское отделение №4160
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Забайкальскому краю
о признании действия Филиала АК СБ РФ (ОАО) Могочинское отделение №4160 неправомерными
установил:
Арбитражный управляющий Муниципального унитарного предприятия "Теплосервис" Пуляев Сергей Владимирович обратился в арбитражный суд с заявлением к Филиалу АК СБ РФ (ОАО) Могочинское отделение №4160; к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Забайкальскому краю о признании действия Филиала АК СБ РФ (ОАО) Могочинское отделение №4160 неправомерными.
Заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем.
В соответствии с пунктом 5 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
В нарушение вышеназванной нормы заявителем представлено в арбитражный суд заявление, подписанное временным управляющим Муниципального унитарного предприятия "Теплосервис" Пуляевым Сергеем Владимировичем, однако доверенности либо иных документов, подтверждающих его полномочия на право подписи заявления в суд не представлено.
Пунктом 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
В соответствии со статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны:
) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);
) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Согласно части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
) цена иска, если иск подлежит оценке;
) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
10) перечень прилагаемых документов.
В заявлении о признании действия Филиала АК СБ РФ (ОАО) Могочинское отделение №4160 неправомерными заявитель не указывает состав лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
В соответствии с частью 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов.
В нарушение вышеназванных норм заявителем не выполнено требование о направлении копии заявления. Документ, подтверждающий направление либо вручение копии заявления - Филиалу АК СБ РФ (ОАО) Могочинское отделение №4160, заявителем в суд не представлен.
В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
На основании пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме должен быть подтвержден документами, перечисленными в абзаце 3 пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации. Платежные поручения и квитанции представляются только с подлинной отметкой банка. Ксерокопии, фотокопии платежных документов на уплату государственной пошлины не могут быть доказательством ее уплаты.
Сумма, взимаемая при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконным, установлена пунктом 3 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ для организаций в размере: для физических лиц –рублей, для организаций - 2 000 рублей.
Заявителем к заявлению документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере не приложен, не оговорено его право на получение льготы по уплате государственной пошлины со ссылками на норму права.
Кроме того, заявитель в заявлении указывает о признании действия Филиала АК СБ РФ (ОАО) Могочинское отделение №4160 неправомерными.
В силу пунктов 2, 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиал является обособленным подразделением юридического лица, расположенным вне места его нахождения и осуществляющим все функции юридического лица или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений.
В соответствии со ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîго, руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
1.Заявление арбитражного управляющего Муниципального унитарного предприятия "Теплосервис" Пуляева Сергея Владимировича о признании действия Филиала АК СБ РФ (ОАО) Могочинское отделение №4160 неправомерными оставить без движения.
.Предложить заявителю в срок до 06 ноября 2009 года выполнить следующие действия:
- уточнить предмет требований;
- уточнить состав лиц, участвующих в деле;
- представить доверенность либо иные документы, подтверждающие полномочия арбитражного управляющего Муниципального унитарного предприятия "Теплосервис" Пуляева Сергея Владимировича на право подписи заявления;
- представить документ, подтверждающий направление либо вручение копии заявления Филиалу АК СБ РФ (ОАО) Могочинское отделение №4160;
- представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере указать право на получение льготы по уплате государственной пошлины со ссылками на норму права, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
При направлении документов в суд для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, указать на этих документах номер №А78-6823/2009. Документы, указанные в определении, должны быть направлены таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.
3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья М.И. Анисимов
