Определение от 17 ноября 2009 года №78-6765/2007

    3
 
А78-6765/2007
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                   Дело №А78-6765/2007
 
    17 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть определения оглашена 13 ноября 2009 года
 
    Определение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Гениатулиной И.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания   Городецким Р.Г.,
 
    рассмотрел в судебном заседании заявление ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия «Даурия»  от 05.10.2009 года,
 
    при участии в заседании:
 
    от уполномоченного органа (МРИ ФНС России № 5 по Забайкальскому краю): Цыденова Б.Б. - представителя по доверенности от 23.04.2009г.,
 
    от УФНС России по Забайкальскому краю: Лоскутниковой Н.В. - представителя по доверенности от 02.04.2009г.,
 
    конкурсного управляющего Зубченко Т.А.,
 
    от конкурсного кредитора ОАО «Читинская энергосбытовая компания»: Громовой Е.С. - представителя по доверенности от 27.04.2009г.,
 
 
    установил:
 
    решением Арбитражного суда Читинской области от 07.07.2008 года муниципальное унитарного предприятия «Даурия» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим утверждена Зубченко Татьяна Анатольевна.
 
    ФНС России обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП «Даурия» от 05 октября 2009г. в части принятия решения об отказе от исковых требований об истребовании у Администрации сельского поселения «Даурское» здания мазутной котельной. В заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленное требование.
 
    В судебном заседании 12 ноября 2009г. в соответствии со ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв до 10 часов 00 минут 13 ноября 2009г.
 
    Представитель конкурсного кредитора ОАО «Читинская энергосбытовая компания» просит суд отказать в удовлетворении заявления, поскольку собрание кредиторов большинством голосов пришло к выводу о целесообразности отказа от заявления в части, касающейся истребования здания котельной. Кредиторы приняли такое решение, так как котельная - это социально значимый объект для жизнеобеспечения  жилого фонда п.Даурия и истребование его в период отопительного сезона, при отсутствии обслуживающего персонала в штате конкурсного управляющего, может неблагоприятно повлиять на технологический процесс выработки тепловой энергии и привести к аварийной ситуации.
 
    Рассмотрев представленные документы в совокупности, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что заявление уполномоченного органа подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    В соответствии со статьи 15  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению ли, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
 
    Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    В апреле 2009г. конкурсным управляющим было направлено в суд исковое заявление о возврате имущества из чужого незаконного владения и пользования.
 
    Конкурсному управляющему поступило требование кредитора ОАО «Читинская энергосбытовая компания» о включении в повестку дня собрания кредиторов вопроса об отказе от исковых требований об изъятии имущества МУП «Даурия» из незаконного владения и пользования в части, касающейся здания котельной, поскольку это социально значимый объект для жизнеобеспечения  жилого фонда п. Даурия и истребование его в период отопительного сезона, при отсутствии обслуживающего персонала в штате конкурсного управляющего, может неблагоприятно повлиять на технологический процесс выработки тепловой энергии и привести к аварийной ситуации.
 
    Согласно ст. 294 ГК РФ муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается эти имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим кодексом.
 
    06.08.2007г. Главой Администрации сельского поселения «Даурское» было вынесено распоряжение № 47 «О реорганизации МУП «Даурия», в соответствии с которым Главой сельского поселения «Даурское» принято решение снять с баланса МУП «Даурия» материальные средства и в срок до 09.08.2007г. передать в Администрацию сельского поселения «Даурское». Актами приема-передачи от 01.08.2007г. имущество, находящееся в ведении у МУП «Даурия» было передано в Администрацию сельского поселения «Даурское».
 
    Решением Арбитражного суда Читинской области от 26.12.2008г. по делу № А78-1314/2008 С2-27/35 Распоряжение Главы Администрации сельского поселения «Даурское» было вынесено распоряжение № 47 «О реорганизации МУП «Даурия» признано недействительным, так как оно противоречит нормам Гражданского Кодекса РФ и принято с нарушением Федерального закона «О государственных и муниципальных предприятиях» № 161-ФЗ от 14.11.2002г.
 
    В связи с тем, что Администрацией сельского поселения «Даурское» имущество, изъятое у МУП «Даурия» на сегодняшний день не возвращено в конкурсную массу, конкурсным управляющим направлен иск к Администрации сельского поселения «Даурское» о возврате имущества должника из чужого незаконного владения.
 
    Согласно перечню прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, в соответствии с п.1 ст. 295 ГК РФ, а также позиции Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в п.40 Постановления № 6/8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанным с применением части первой ГК РФ» данный собственник не наделен правом изымать, передавать в аренду или иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия.
 
    Согласно п.2 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию. По смыслу статей 130, 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ - инвентаризации, оценке и включению в конкурсную массу с целью последующей реализации подлежит всё имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства.
 
    Порядок реализации объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, определен ст.132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.
 
    Следовательно, принятие решения об отказе конкурсным управляющим от требований о возврате в конкурсную массу должника здания мазутной котельной, приведет к уменьшению конкурсной массы, что в свою очередь, нарушает права и законные интересы кредиторов, так как лишает их возможности погасить текущую и задолженность, включенную в реестр требований кредиторов, в полном объеме.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании решения собрания кредиторов от 05.10.2009г. недействительным в части принятия решения об отказе от исковых требований об изъятии у Администрации сельского поселения «Даурское» здания мазутной котельной.
 
    Руководствуясь ст.ст. 15, 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    заявление Федеральной налоговой службы (Межрайонной ИФНС России № 5 по Забайкальскому краю) удовлетворить. Признать недействительным решение собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия «Даурия» от 05.10.2009г. в части принятия решения об отказе от исковых требований об изъятии у Администрации сельского поселения «Даурское» здания мазутной котельной, 1988г., инвентарный № 822, площадью 1632 кв.м, балансовой стоимостью 38 430 022 рублей, расположенной в п. Дарасун.
 
    Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение четырнадцати дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                             И.А. Гениатулина