Дата принятия: 08 октября 2009г.
Номер документа: 78-6675/2008
4
А78-6675/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-6675/2008
08 октября 2009 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края А.Б. Литвинцев
в составе:
судьи Литвинцева А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда РФ в г Чите и Читинском районе
к ООО «Актава»
о взыскании 3767188 руб.
при участии
от заявителя: Якушевой Е.Г. – представителя по доверенности от 02.06.2009 г.;
от ответчика: не явился,
установил:
Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите и Читинском районе обратилось с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Актава» (далее – общество) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2006 гг. в сумме 3139324 руб. и штрафа в размере 627864 руб.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В силу пункта 4 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
Как установлено материалами дела, 23.05.2008 г. по результатам выездной налоговой проверки ООО «Актава» Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите было вынесено решение № 14-09-52 ДСП о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Согласно решению налоговой инспекции, по результатам налоговой проверки обществу доначислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2005-2006 гг. на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 3139324 руб.
На основании данного решения налоговой инспекции пенсионным фондом 18.09.2008 г. обществу было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 3139324 руб. и штрафа в размере 627864 руб. за неуплату (неполную уплату) страховых взносов в срок до 30.07.2008 г.
В связи с неуплатой в добровольном порядке указанных сумм, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.
Считая решение налоговой инспекции незаконным, ООО «Актава» оспорило его в Арбитражном суде Читинской области.
Решением Арбитражного суда Читинской области от 27.02.2009 г. по делу № А78-2924/2008 оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.08.2009 г. требования общества в части необоснованности решения налоговой инспекции о доначислении обществу к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3139324 руб. оставлены без удовлетворения.
29.04.2009 г. определением Арбитражного суда Читинской области на основании заявления ликвидационной комиссии ООО «Актава» возбуждено производство по делу о признании общества несостоятельным (банкротом) за № А 78-2618/2009.
28.05.2009 г. решением Арбитражного суда Читинской области по делу № А78-2618/2009 ООО «Актава» признано несостоятельным (банкротом). В отношении общества открыто конкурсное производство.
Частью 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 5 данного Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Согласно разъяснениям постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (пункт 1), исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве в редакции Закона N 296-ФЗ, текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.
Указанные требования подлежат предъявлению только в деле о банкротстве в порядке, определенном статьями 71 и 100 Закона, а в случае предъявления иска о взыскании соответствующей задолженности в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения на основании части 4 статьи 148 АПК РФ.
Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2006 гг. возникла у общества до возбуждения дела о банкротстве, требования пенсионного фонда о взыскании с общества задолженности по страховым взносам в сумме 3139324 руб. в силу пункта 4 статьи 148 АПК РФ подлежат оставлению без рассмотрения.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченных сумм страховых взносов.
Однако, порядок применения санкций, процедура привлечения к ответственности, данным Федеральным законом не регламентированы.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок рассмотрения дел о налоговых правонарушениях.
Согласно положениям данной статьи Налогового кодекса, акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение:
1) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение. При этом соответствующее решение должно быть вручено в течение пяти дней после дня его вынесения.
Как установлено материалами дела, решение о привлечении ООО «Актава» к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 27 Федерального закона N 167-ФЗ, пенсионным фоном не выносилось.
Согласно пункту 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Поскольку пенсионным фондом не соблюден досудебный порядок для обращения в суд с требованием о взыскании с ООО «Актава» штрафа за неуплату страховых взносов, требования заявителя о взыскании с общества штрафа в размере 627864 руб., также подлежат оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.148, 149 АПК РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите и Читинском районе о взыскании с ООО «Актава» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3139324 руб. и штрафа в размере 627864 руб. оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца.
Судья: А.Б. Литвинцев.
