Дата принятия: 20 ноября 2009г.
Номер документа: 78-6638/2008
4
А78-6638/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-6638/2008
20 ноября 2009 года
Резолютивная часть определения объявлена 19 ноября 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Корзовой Н. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пашковой Г. Р., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего Муниципального предприятия ЖКХ «Верх-Читинское» опривлечении муниципального учреждения Администрация сельского поселения «Верх-Читинское» Забайкальского края к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и о взыскании денежных средств в размере 110 886 рублей, при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа: Поповой Е. Л. –представителя МРИ ФНС России № 3 по Забайкальскому краю по доверенности от 24 апреля 2009 года (до перерыва);
от должника: не было;
от конкурсного управляющего Козулина Д. И. –представителя по доверенности от 29 сентября 2009 года (до перерыва).
В судебном заседании объявлялся перерыв с 16 ноября 2009 года до 19 ноября 2009 года для уточнения конкурсным управляющим заявленных требований.
Федеральная налоговая служба обратилась 03 декабря 2008 года в Арбитражный суд Читинской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального предприятия ЖКХ «Верх-Читинское» (основной государственный регистрационный номер 1027500546710, ИНН 7505003670).
Определением суда от 05 декабря 2008 года заявление ФНС России принято к производству.
Решением суда от 24 марта 2009 года Муниципальноепредприятие ЖКХ «Верх-Читинское» признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник, и открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве –конкурсное производство.
Конкурсным управляющим должника назначен Журенков Игорь Алексеевич (Некоммерческое партнерство «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Кубань»).
Конкурсный управляющий 19 октября 2009 года обратился в суд с заявлением, в рамках дела о банкротстве должника, о взыскании с муниципального учреждения Администрация сельского поселения «Верх-Читинское» Забайкальского края110 886 рублей в пользу Муниципального предприятия ЖКХ «Верх-Читинское».
Как следует из заявления, поскольку муниципальное учреждение Администрация сельского поселения «Верх-Читинское» является учредителем Муниципального предприятия ЖКХ «Верх-Читинское», оно, по мнению конкурсного управляющего, обязано выплатить сумму 110 886 рублей –стоимость уставного фонда, поскольку у предприятия нет средств для проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В определении от 23 октября 2009 года судом было предложено конкурсному управляющему указать норму закона, на основании которой заявлено требование.
Письменного уточнения в суд не поступило. Присутствующий до перерыва в судебном заседании представитель конкурсного управляющего Козулин Д. И. суду пояснил, что фактически речь идет опривлечении муниципального учреждения Администрация сельского поселения «Верх-Читинское» Забайкальского края к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и о взыскании денежных средств в размере 110 886рублей в пользу Муниципального предприятия ЖКХ «Верх-Читинское».
После объявленного перерыва представитель конкурсного управляющего в суд не явился, письменных уточнений заявленных требований, равно как и доказательств в их обоснование не представил.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 4 ÷àñòè 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 08.02.2009 ¹ 6-ÔÇ «Î ñîçäàíèè àðáèòðàæíîãî ñóäà Çàáàéêàëüñêîãî êðàÿ» äåëî ðàññìàòðèâàåòñÿ Àðáèòðàæíûì ñóäîì Çàáàéêàëüñêîãî êðàÿ.
В судебном заседании до объявленного перерыва представитель конкурсного управляющего поддержал заявленные требования в полном объеме и суду пояснил, что просит рассмотреть заявление именно в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) и привлечь муниципальное учреждение Администрация сельского поселения «Верх-Читинское» Забайкальского края к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и взыскать денежные средства в размере 110 886 рублей в пользу Муниципального предприятия ЖКХ «Верх-Читинское».
Àäìèíèñòðàöèÿ ñåëüñêîãî ïîñåëåíèÿ «Âåðõ-×èòèíñêîå» Çàáàéêàëüñêîãî êðàÿ â ñóäåáíîå çàñåäàíèå ïðåäñòàâèòåëÿ íå íàïðàâèëà, èçâåùåíà íàäëåæàùèì îáðàçîì, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ ïî÷òîâûì óâåäîìëåíèåì ¹ 66714 îò 27 îêòÿáðÿ 2009 ãîäà.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ïîñëå îáúÿâëåííîãî ïåðåðûâà íàïðàâèë â ñóä õîäàòàéñòâî ñ ïðîñüáîé ðàññìîòðåòü çàÿâëåíèå êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî â îòñóòñòâèå ïðåäñòàâèòåëÿ íàëîãîâîãî îðãàíà.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя конкурсного управляющего, суд установил следующие обстоятельства.
Производство по делу о банкротстве должника было возбуждено 05 декабря 2008 года, то есть процедура банкротства должника осуществляется по правилам Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных Федеральными законами от 30.12.2008 N 296-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ и от 28.04.2009 N 73-ФЗ.
Согласно пунктам 1 и 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в редакции на дату возбуждения производства по делу о банкротстве должника, вслучае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
В случае банкротства должника по вине учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, которые имеют право давать обязательные для должника указания или имеют возможность иным образом определять его действия, на учредителей (участников) должника или иных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
О порядке применения вышеприведенных норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» даны разъяснения, из которых следует, что субсидиарная ответственность указанных в данной норме лиц по обязательствам должника может быть возложена на них при недостаточности имущества должника, и ее размер определяется исходя из разницы между размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и денежными средствами, вырученными от продажи имущества должника или замещения активов организации должника (пункт 5 статьи 129 Закона).
Иски конкурсных управляющих о привлечении этих лиц к ответственности рассматриваются судами по установленной процессуальным законодательством подведомственности. Предъявление такого иска может служить основанием для отложения рассмотрения вопроса о завершении конкурсного производства (статьи 147, 149 Закона). В тех случаях, когда указанные лица не были привлечены к субсидиарной ответственности в таком порядке, соответствующие исковые требования могут быть предъявлены к ним каждым кредитором или уполномоченным органом (пункт 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации было дано определение искового порядка рассмотрения требований конкурсных управляющих о привлечении соответствующих лиц к субсидиарной ответственности, то есть вне рамок дела о банкротстве.
Возможность рассмотрения заявлений конкурсных управляющих о привлечении контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности в рамках дела о банкротстве появилась в связи с внесением изменений в статью 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Однако, согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 28 апреля 2009 года N 73-ФЗ, положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 05 июня 2009 года.
Поскольку производство по делу о банкротстве должника возбуждено до 05 июня 2009 года, к правоотношениям по рассмотрению ходатайств, требований и заявлений в рамках дела о банкротстве применяются правила Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 73-ФЗ.
При таких обстоятельствах, применению подлежат разъяснения, данные в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 29 об исковом характере требований о привлечении соответствующих лиц к субсидиарной ответственности.
Изложенное означает, что заявлениеконкурсного управляющего Муниципального предприятия ЖКХ «Верх-Читинское» о привлечении муниципального учреждения Администрация сельского поселения «Верх-Читинское» Забайкальского края к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и о взыскании денежных средств в размере 110 886рублей не подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве, а должно быть рассмотрено в общем исковом порядке.
Ðóêîâîäñòâóÿñü ïóíêòîì 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 150, ñòàòüÿìè 151, 184-185, 223 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóä
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по заявлению конкурсного управляющего Муниципального предприятия ЖКХ «Верх-Читинское» о привлечении муниципального учреждения Администрация сельского поселения «Верх-Читинское» Забайкальского края к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и о взыскании денежных средств в размере 110 886 рублей.
2. Разъяснить лицам, участвующим в деле, последствия прекращения производства по заявлению, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: повторное обращение в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н. А. Корзова