Определение от 12 октября 2009 года №78-5851/2006

    4
 
А78-5851/2006
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                   Дело №А78-5851/2006
 
    12 октября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 06 октября 2009 года.
 
    Определение в полном объеме изготовлено 12 октября 2009 года      
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Гениатулиной И.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания   Городецким Р.Г.,
 
    рассмотрел  в открытом судебном заседании  в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Выставочная 6 дело по заявлению арбитражного управляющего Полыгалова Владимира Викторовича о возмещении расходов на проведение процедуры конкурсного производства в отношении закрытого акционерного общества «Старательская артель «Искра» за счет уполномоченного органа (УФНС России по Забайкальскому краю),
 
    при участии в судебном  заседании:
 
    îò óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà: Òîìñêèõ Å.À. - ïðåäñòàâèòåëÿ ÓÔÍÑ Ðîññèè ïî Çàáàéêàëüñêîìó êðàþ ïî äîâåðåííîñòè îò 02.04.2009ã.,
 
    îò àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî: íå áûëî, èçâåùåí íàäëåæàùèì îáðàçîì (óâåäîìëåíèå ¹ 22046),
 
 
    установил:
 
    решением Арбитражного суда Читинской области от 16 марта 2007года Закрытое акционерное общество «Старательская артель «Искра» (ИНН 77536037090) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на один год.  Определением суда от 28 марта 2007г. конкурсным управляющим утвержден Полыгалов Владимир Викторович. Определением суда от 07 августа 2009г. конкурсное производство в отношении закрытого акционерного общества «Старательская артель «Искра» завершено.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 Федерального закона от 08.02.2009 №6-ФЗ «О создании арбитражного суда Забайкальского края» дело рассмотрено Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    Арбитражный управляющий Полыгалов Владимир Викторович в заседание суда не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением. Дело рассматривается в отсутствие арбитражного управляющего в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ.
 
    В судебном заседании в соответствии со ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв до 11 часов 00 минут 06.10.2009г., о чем была размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края и в холле здания суда.
 
    Арбитражный управляющий Полыгалов Владимир Викторович обратился в суд с заявлением о возмещении понесенных им расходов в рамках конкурсного производства в размере 329 264,80 рублей, в том числе: 266 667 рублей - вознаграждение конкурсного управляющего за период с 24.09.2008г. по 30.07.2009г., 60 409 рублей - командировочные расходы, 2 188,80 рублей - хозяйственные расходы.
 
    Ïðåäñòàâèòåëü íàëîãîâîãî îðãàíà ñ÷èòàåò çàÿâëåííîå òðåáîâàíèå íåîáîñíîâàííûì, ïðîñèò â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ î âîçìåùåíèè ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðîâåäåíèåì ïðîöåäóðû êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà ÇÀÎ «Ñòàðàòåëüñêàÿ àðòåëü «Èñêðà» îòêàçàòü.
 
    При рассмотрении материалов дела арбитражным судом установлено:
 
    10 ñåíòÿáðÿ 2008ã. ñîñòîÿëîñü ñîáðàíèå êðåäèòîðîâ, ïðèíÿâøåå îò÷åò êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî ê ñâåäåíèþ è áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ ïðîãîëîñîâàâøåå çà çàâåðøåíèå êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà. Àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé â çàÿâëåíèè óêàçàë, ÷òî çàòÿãèâàíèå ïðîöåäóðû áûëî äîïóùåíî ïî ïðè÷èíå îáðàùåíèÿ óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì ñîáðàíèÿ êðåäèòîðîâ îò 10.09.2008ã.
 
    Îïðåäåëåíèåì Àðáèòðàæíîãî ñóäà ×èòèíñêîé îáëàñòè îò 29.12.2008ã. ðåøåíèå ñîáðàíèÿ êðåäèòîðîâ ÇÀÎ «Ñòàðàòåëüñêàÿ àðòåëü «Èñêðà» îò 10.09.2008ã. áûëî ïðèçíàíî íåäåéñòâèòåëüíûì â ÷àñòè óòâåðæäåíèÿ îò÷åòà îá èñïîëüçîâàíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ñóììå 565 200 ðóáëåé.
 
    Ïîñòàíîâëåíèåì ×åòâåðòîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îò 03.04.2009ã. îïðåäåëåíèå Àðáèòðàæíîãî ñóäà ×èòèíñêîé îáëàñòè îò 29.12.2008ã. áûëî îòìåíåíî.
 
    Федеральная налоговая служба (УФНС России по Забайкальскому краю) обратилась в суд с заявлением об отстранении Полыгалова Владимира Викторовича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Старательская артель «Искра» в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ обязанностей без сохранения вознаграждения.
 
    06.08.2009г. Арбитражным судом Читинской области в удовлетворении заявления уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы (УФНС России по Забайкальскому краю) об отстранении Полыгалова Владимира Викторовича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Старательская артель «Искра» без сохранения вознаграждения было отказано.
 
    07 àâãóñòà 2009ã. êîíêóðñíîå ïðîèçâîäñòâî â îòíîøåíèè  Çàêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà «Ñòàðàòåëüñêàÿ àðòåëü «Èñêðà» çàâåðøåíî.
 
    Òàêèì îáðàçîì, êàê óêàçàë â çàÿâëåíèè àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé, íåîáîñíîâàííîå «çàòÿãèâàíèå» ïðîöåññà çàâåðøåíèÿ ïðîöåäóðû êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà âåëî ê äîïîëíèòåëüíûì ðàñõîäàì.
 
    Èññëåäîâàâ ìàòåðèàëû äåëà, çàñëóøàâ ïðåäñòàâèòåëåé íàëîãîâîãî îðãàíà è êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî, îöåíèâ âñ¸ â ñîâîêóïíîñòè, ñóä ïðèøåë ê ñëåäóþùèì âûâîäàì:
 
    Ñòàòüåé 24 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)» ¹ 127-ÔÇ îïðåäåëåíû ïðàâà è îáÿçàííîñòè àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî. Îñíîâíîé îáÿçàííîñòüþ àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî ÿâëÿåòñÿ ñîáëþäåíèå çàêîííîñòè: â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îí îáÿçàí ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðè ïðîâåäåíèè ïðîöåäóð áàíêðîòñòâà àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé, óòâåðæäåííûé àðáèòðàæíûì ñóäîì, äîëæåí áûòü äîáðîñîâåñòíûì è äåéñòâîâàòü ðàçóìíî â èíòåðåñàõ äîëæíèêà, êðåäèòîðîâ è îáùåñòâà.
 
    Согласно пункту 4 статьи 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан анализировать финансовое состояние должника; анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках, вести реестр требований кредиторов, предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов. В силу пункта 3 указанной статьи арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов; обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст.59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 127-ФЗ - в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
 
    Довод арбитражного управляющего о том, что УФНС России по Забайкальскому краю является конкурсным кредитором предприятия ЗАО «Старательская артель «Искра» является неправомерным, поскольку в соответствии со ст.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 127-ФЗ конкурсные кредиторы - это кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия). УФНС России по Забайкальскому краю является уполномоченным органом по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве ЗАО «Старательская артель «Искра».
 
    Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов от 10.09.2009г. недействительным, а также с заявлением об отстранении конкурсного управляющего, уполномоченный орган пользовался правом, предусмотренным ст.ст. 15, 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 127-ФЗ для защиты прав и интересов Российской Федерации. Изложенное, в большей степени, было вызвано действиями арбитражного управляющего. В частности, это невозможность представления им необходимых доказательств, неявка на судебные заседания (16.10.2008г., 10.09.2009г., 11.11.2008г., 01.12.2008г., 11.06.2009г., 01.07.2009г.).
 
    Несостоятельным является довод арбитражного управляющего о том, что уполномоченный орган УФНС России по Забайкальскому краю является кредитором -заявителем в деле о банкротстве ЗАО «Старательская артель «Искра».
 
    Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Старательская артель «Искра» возбуждено 05.10.2006г. по заявлению самого должника.
 
    В соответствии с п.3 ст.59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 127-ФЗ в случае отсутствия у должника денежных средств, достаточных для погашения расходов, связанных с проведением процедуры конкурсного производства, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.
 
    Имущество должника реализовано, конкурсное производство завершено. Учитывая, что УФНС России по Забайкальскому краю в деле о банкротстве ЗАО «Старательская артель «Искра» не является заявителем, возмещение расходов, связанных с осуществлением процедуры конкурсного производства в случае недостаточности имущества должника за счет средств кредиторов, нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 127-ФЗ не предусмотрено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 15, 24, 59, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 127-ФЗ, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    в удовлетворении заявления  арбитражного управляющего Полыгалова Владимира Викторовича о возмещении расходов на проведение процедуры конкурсного производства в отношении закрытого акционерного общества «Старательская артель «Искра» за счет уполномоченного органа (УФНС России по Забайкальскому краю) отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
 
 
 
    Судья                                                                                                   И.А. Гениатулина