Дата принятия: 21 декабря 2009г.
Номер документа: 78-5742/2009
4
А78-5742/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул.Выставочная, 6
http://www.chita.аrbitr.ru: е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Чита Дело №А78-5742/2009
21 декабря 2009 года
Резолютивная часть определения объявлена 17 декабря 2009 года
Определение изготовлено в полном объёме 21 декабря 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи Шеретеко Н.Ю.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Воложаниной А.Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по заявлению предпринимателя Смолкина Виктора Сергеевича
заинтересованные лица - Администрация городского округа "Город Чита", Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Читинской области»
об установлении юридического факта
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Петрова Е.М., представитель по доверенности от 18.08.2009г.
от заинтересованного лица 1 – не было;
от заинтересованного лица 2 – Таюрская Е.Ю., представитель по доверенности от 18.02.2009г.
В судебном заседании суд установил:
Предприниматель Смолкин Виктор Сергеевич обратился с заявлением об установлении юридического факта использования, начиная с 01.01.2006г. земельного участка площадью 7305 кв.м., являвшегося до 05.06.2008г. частью земельного участка с кадастровым номером 75:32:030608:0017, занятого объектами инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса: трансформаторной подстанцией и автостоянкой для обслуживания объектов инфраструктуры, размещения сквера с прогулочными площадками, проезда к жилым домам и озеленения.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация городского округа «Город Чита» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Читинской области.
В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель уточнил требования по заявлению и заявил об установлении юридического факта, что земельный участок площадью 7305 кв. м., кадастровый номер – 75:32:030608:46 занят объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, и факт занятия и использования земельного участка площадью 7305 кв. м., являвшегося до 05.06.2008г. частью земельного участка с кадастровым номером 75:32:030608:0017, начиная с 01.01.2006г. объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.
Заинтересованное лицо 1 о времени и месте судебного заседания надлежаще извещено, в заседание представитель не явился.
В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело в судебном заседании подлежит рассмотрению в отсутствие заинтересованной стороны 1.
По заявлению представителя заявителя распоряжением мэра г. Читы №1151-р от 14.06.2005г. предпринимателю Смолкину В.С. разрешено осуществить реконструкцию незавершенного строительством здания торгового центра в пределах земельного участка площадью 10749 кв.м. с кадастровым номером 75:32:030608:0017. Однако при проведении кадастрового учета и составлении кадастрового плана земельного участка от 13.09.07г. не было учтено, что лишь часть выделяемого заявителю земельного участка площадью 3444 кв.м. с момента приобретения его истцом может использоваться для завершения строительства (реконструкции) и обслуживания торгового центра, поскольку большая часть земельного участка должна быть обременена сервитутом и изначально занята объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса: трансформаторной подстанцией и автостоянкой, а также использовалась для размещения сквера с прогулочными площадками, проезда к жилым домам и озеленения. Таким образом, использование части земельного участка площадью 7305 кв.м. для строительства (реконструкции) торгового центра изначально было невозможно и не соответствовало градостроительному регламенту и генеральному плану развития г. Читы. Только после завершения реконструкции объекта и ввода его в эксплуатацию в 2007 году земельный участок прошел кадастровый учет и был разделен на два отдельных участка с разным назначением:: №75:32:030608:45 для обслуживания и использования универсального магазина площадью 3444 кв.м. и №75:32:03068:46 для обслуживания и использования трансформаторной подстанции и автостоянки, а так же размещения сквера с прогулочными площадками, проезда к жилым домам и озеленения площадью 7305 кв.м. С момента приобретения земельного участка в собственность по договору купли-продажи от 31.03.2004 г. часть земельного участка площадью 7305 кв.м. обременена сервитутом для прохода и проезда к канализационному коллектору и электрокабелю, и используется в качестве мест общего пользования для прохода и проезда к жилым домам. Установления данного юридического факта необходимо для внесения уточнений в налоговую декларацию с 2006 года по налогу на землю, так как установлены различные ставки налога в зависимости от разрешенного использования. Поскольку кадастровый учет земельных участков с разным назначением (разрешенным использованием) был проведен только в 2008 году, получить документы, подтверждающие данный факт с 2004 года, заявитель не имеет возможности.
В судебном заседании представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Читинской области пояснил, что при постановке на кадастровый учет назначение земельного участка определяется при предоставлении земельного участка в пользование согласно распоряжения администрации ГО «Город Чита».
Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:
В соответствии с п.1 ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
Предметом заявленного требования является установление юридического факта, что земельный участок площадью 7305 кв. м., кадастровый номер – 75:32:030608:46, являвшегося до 05.06.2008г. частью земельного участка с кадастровым номером 75:32:030608:0017, занят объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса с 01 января 2006 года.
В обоснование своих требований заявитель представил справку городских электрических сетей и ОАО «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» о том, что в пределах границ торгового центра «Царский»по ул.Красной звезды,58 в г.Чите проходят кабельные линии и канализационный коллектор.
Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи №574 от 31.03.2004 г. предприниматель Смолкин В.С. приобрел в собственность земельный участок общей площадью 10749 кв.м. кадастровый номер 75:32:030608:0017, расположенный по адресу г.Чита, ул.Красной Звезды,58 в г.Чите, для завершения строительства объекта недвижимости и дальнейшего обслуживания (универсальный магазин).
Распоряжением мэра города Читы от 13.05.08 г. №1328-р утверждены проекты границ земельных участков, расположенных по адресу: г.Чита, ул.Красной Звезды,58,в том числе участок площадью 7305 кв.м. для обслуживания и использования трансформаторной подстанции и автостоянки, участок площадью 3444 кв.м.- для обслуживания и использования универсального магазина.
Земельные участки кадастровый номер №75:32:030608:45 для обслуживания и использования универсального магазина и №75:32:03068:46 для обслуживания и использования трансформаторной подстанции и автостоянки поставлены на кадастровый учет 05.06.2008 г.
Затем распоряжением мэра г.Читы от 02.07.09 г. №2148-р измененвид разрешенного использования земельного участка площадью 7305 кв.м. и указано- для размещения сквера с прогулочными площадками, проезда и озеленения.
В данном случае заявитель просит установить факт, что земельный участок площадью 7305 кв.м. с 2006 года занят объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса для перерасчета земельного налога с учетом вида разрешенного использования.
В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
Процессуальное законодательство не предусматривает возможности в порядке особого производства давать правовую оценку действиям органов местного самоуправления при определении вида разрешенного использования земельного участка.
Соответственно, правовая оценка действиям лица может быть дана судом при рассмотрении дела наряду с иными обстоятельствами, необходимыми для его разрешения, но не в при рассмотрении дела в порядке особого производства. (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.04 г. №76).
При изложенных обстоятельствах заявление об установлении указанного факта не подлежит рассмотрению в арбитражном суде в порядке в порядке особого производства, и производство по делу прекращается на основании п.1 части 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Уплаченная истцом госпошлина возвращается из бюджета в соответствии с п.3 ст.333.40 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 110, п.1 ч.1 ст.150,151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
Производство по заявлению предпринимателя Смолкина В.С. об установлении юридического факта прекратить.
Возвратить предпринимателю Смолкину В.С. из федерального бюджета госпошлину в размере 1000 руб.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья Н.Ю. Шеретеко
