Определение от 26 октября 2009 года №78-3564/2009

    8
 
А78-3564/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об отложении судебного разбирательства
 
 
    г. Чита                                                                                                         Дело №А78-3564/2009
 
    26 октября 2009 года
 
    
 
    Судья Арбитражного суда Забайкальского края Т.Ф. Стремецкая
 
    При ведении протокола судебного заседания секретарем Павличенко Т.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Казенного предприятия Читинской области «Государственное недвижимое имущество» к  Управлению Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в Забайкальском районе Забайкальского края о взыскании 102731 руб. 33 коп.
 
    при участии
 
    от истца – Лоскутникова В.В. – представителя по доверенности от 05.05.2009г.,  Литовченко П.И. – представителя по доверенности от 21.09.2009г.,
 
    от ответчика – Синегузовой Т.В. – представителя по доверенности от 01.07.2009г., Сергеевой М.С. – представителя по доверенности от 29.09.2009г.
 
    установил:
 
             Согласно исковому заявлению, Казенным предприятием Читинской области «Государственное недвижимое имущество» заявлен иск о взыскании с Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в Забайкальском районе Забайкальского края суммы неосновательного обогащения 172600 руб. 71 коп. за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию имущества.
 
             В обоснование иска истцом указано, что в соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области №562/р от 11.04.2008г. Казенному предприятию Читинской области «Государственное недвижимое имущество» передано в оперативное управление административное здание общей площадью 754,4 кв.м., расположенное по адресу Забайкальский край, пгт Забайкальск, ул.Железнодорожная, 28, часть которого площадью 109,36 кв.м. занимает  Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в Забайкальском районе Забайкальского края в соответствии с договором аренды от 01.05.2008г..
 
             Каких-либо документов в обоснование иска и расчетов истец суду не представил.
 
             Представитель истца поддержал исковые требования, не представив доказательств в обоснование иска.
 
             Ответчик исковые требования отклонил, представив суду договор аренды, заключенный 01 мая 2008 года с Казенным предприятием Читинской области «Государственное недвижимое имущество» на временное владение и пользование нежилыми помещениями общей площадью 109,36 кв.м. в здании, расположенном по адресу Забайкальский край, пгт.Забайкальск, ул.Железнодорожная, 28, в пункте 3.4 которого стороны согласовали «Оплата арендатором за эксплуатационные, коммунальные, административно-хозяйственные услуги и услуги по содержанию помещений не включается в арендную плату и производится по отдельному договору…».
 
             Указав, что услуги, связанные с содержанием арендуемых помещений оказываются истцом только по поставке тепловой энергии в соответствии с заключенным договором №08-З-2008 от 24.12.2008г., по которому расчет произведен по май 2009 года включительно и задолженность отсутствует, ответчик заявил, что никакие другие услуги со стороны истца не оказываются, ни по договору, ни без договора.
 
             Расчеты за электроэнергию (в том числе за освещение мест общего пользования) Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в Забайкальском районе Забайкальского края производит непосредственно  ОАО «Читинская энергосбытовая компания» на основании договора энергоснабжения от 29.12.2006г. №041347/жд, который ежегодно пролонгируется. Внешнее освещение, согласно заявлению ответчика, отсутствует и при этом представлена фототаблица с разбитым прибором освещения.
 
            Услуги по охране оказываются Управлению Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в Забайкальском районе Забайкальского края Отделом вневедомственной охраны при ОВД по Забайкальскому району на основании договора №182 от 01.02.2008г.
 
            В отношении услуг по водоснабжению ответчик пояснил, что здание по улице Железнодорожная, 28 в пгт.Забайкальск не оборудовано системами водоснабжения и водоотведения, что зафиксировано в акте, подписанным всеми находящимися в данном здании организациями.
 
            Уборка занимаемых  платежей согласно пояснению ответчика производится уборщицей, состоящей в штате учреждения (выписка из штатного расписания представлена суду).
 
             В отношении услуг по вывозке твердых бытовых отходов и содержанию (уборке) туалетов ответчик пояснил, что состояние туалетов  исключает использование их по назначению (фототаблицы представлены суду). В отношении отходов (мусора) ответчиком с участием других организаций, расположенных в здании, составлен акт, что бытовой мусор сжигается в жестяных бочках сотрудниками организаций самостоятельно.
 
            Указав на отсутствие со стороны истца каких-либо услуг, ответчик отклонил исковые требования.
 
            В судебное заседание 17.08.2009г. истец явку представителя не обеспечил, представив ходатайство об отложении судебного разбирательства.
 
            Представитель ответчика возражений против заявленного ходатайства не представил, поддержав ранее заявленные доводы об отклонении иска.
 
            В судебном заседании  05.10.2009г. представители истца на основании ст.49 АПК РФ уточнили исковые требования, заявив о взыскании  суммы долга 133917,85 руб. (исключены затраты на тепловую энергию). Однако расчет по уточненную сумму иска истец не представил, заявив об отложении судебного разбирательства для предоставления доказательств  по иску.
 
            Представитель ответчика, поддержав ранее заявленные доводы, указала на отсутствие договоров с истцом на оказание эксплуатационных, коммунальных, административно-хозяйственных услуг и услуг по содержанию помещений.
 
            В судебном заседании 26.10.2009г. истец на основании ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования, заявив о взыскании суммы долга 102731,33 руб. согласно уточненному  расчету.
 
 
    № п/п
 
    Наименование расходов
 
Единица
 
    измерения
 
Расходы на все здание
 
Расходы отнесенные на
 
УПФР в Забайкальском
 
районе
 
    1
 
    Заработная плата (общие начисления) работников, занятых на обслуживании здания
 
руб.
 
281226,23
 
22729,58
 
    2
 
    Единый социальный налог на заработную плату
 
руб.
 
73681,27
 
5893,00
 
    3
 
    Амортизация
 
руб.
 
87261,98
 
12652,99
 
    4
 
    Налог на имущество
 
руб.
 
6926,16
 
1004,29
 
    5
 
    Общехозяйственные затраты
 
руб.
 
209012,76
 
30306,85
 
    6
 
    Испытание электрооборудования
 
РУб.
 
25857,00
 
3749,27
 
    7
 
    Вывоз ТБО
 
руб.
 
3664,56
 
531,36
 
    8
 
    Водоснабжение
 
РУб.
 
3456,00
 
501,12
 
    9
 
    Электроэнергия
 
РУб.
 
51671,24
 
3422,23
 
    10
 
    Плановые накопления (15,19%)
 
руб.
 
67165,54
 
6269,76
 
 
    Итого без НДС
 
 
809922,75
 
87060,45
 
 
    НДС (18,0%)
 
руб.
 
145786,09
 
15670,88
 
 
    Всего
 
 
955708,84
 
102731,33
 
 
             Доля УПФР в Забайкальском районе оставляет 0,145 от общих затрат (за исключением эл. энергии) и определяется как площадь, занимаемая УПФР В Забайкальском районе - 109,36 кв.м. деленная на общую площадь здания - 754,4 кв.м.: 109,36/754,4 = 0,145).
 
            Ответчик исковые требования отклонил, представив подробное пояснение по существу заявленного иска, согласно которому, в соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.
 
            В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
 
           Возникновение обязательства вследствие неосновательного обогащения возможно при наличии факта приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца при отсутствии оснований для получения имущества ответчика.
 
           Факт приобретения и сбережения органом ПФР какого-либо имущества, казенным предприятием «Государственное недвижимое имущество» не доказан. Коммунальные услуги оплачиваются органом ПФР контрагентам по отдельным договорам.
 
           Кроме этого, в соответствии с пунктом 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
 
           Договор на оказание коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества Абоненту в нежилых помещениях в здании, расположенном по адресу: пгт.Забайкальск, ул.Железнодорожная, 28 заключен сторонами не был, в связи с не достижением согласия по расчету стоимости услуг (калькуляции), а именно: калькуляция содержит общий расчет затрат Казенного предприятия на услуги, по которым органом ПФР заключены отдельные Договора: с ОАО «Читинская энергосбытовая компания» Договор энергоснабжения от 30.10.2006г. №041347/жд, Договор на централизованную охрану объектов Отделом вневедомственной охраны при ОВД по Забайкальскому району №182 от 01.02.2008г., Договор о возмещении затрат по тепловой энергии при предоставлении
 
    (передаче) ее Абоненту в нежилых помещениях в здании, расположенном по адресу: шт. Забайкальск ул. Железнодорожная 28, Управлением заключен Договор от 24.12.2008г. 08-3-2008 (ТЭ); а так же расчет за услуги, которые органу ПФР не оказываются: -уборка кабинетов (осуществляет уборщица, состоящая в штате УПФР в Забайкальском крае), услуги по водоснабжению (Доставку воды работники Управления осуществляют самостоятельно (доставляют из дома в бутылях), услуги коменданта (орган ПФР не пользуется), вывоз ТБО, уборка туалета и.т.д. В калькуляции отсутствовал расчет по конкретным видам услуг, и заключение Договора было невозможным, поскольку орган ПФР не мог даже выявить что за расходы заложены в калькуляции. В адрес истца неоднократно направлялись письма о причинах невозможности заключения Договора, однако обоснованный расчет к Договору представлен не был. Так, письмами УПФР в Забайкальском районе Забайкальского края от 27.05.2008г. №383, от 17.10.2008г. №838, от 10.11.2008г. №866, от 18.06.2009г. №618, от 22.06.2009г. №633, от 20.07.2009г. №743 просило предоставить обоснованный расчет к Договору и указывало на невозможность его подписания. Таким образом, у истца отсутствовало обязательство по предоставлению услуг, и он знал об этом. В настоящее время казенным предприятием «Государственное недвижимое имущество» представлен расчет доли фактических расходов УПФР в Забайкальском крае по коммунальному обслуживанию здания, однако УПФР в Забайкальском районе не может с ним согласиться.
 
    Если следовать принципу расчета истцом фактических затрат на коммунальные услуги, относящиеся на УПФР в Забайкальском районе в случае их предоставления и заключения соответствующего Договора, необоснованно включение в него общехозяйственных затрат, амортизации, плановых накоплений. При этом размер возмещения стоимости услуг составил бы 36 530,21 рублей, исходя из следующего расчета:
 
    № п\п
 
    Наименование расходов
 
    Единица измерения
 
    Сумма расходов
 
    Примечание
 
    1
 
    Заработная плата (общие начисления) работников, занятых на обслуживании здания
 
    Руб.
 
    21 878,10
 
    Заработная плата коменданта, рабочего по комплексному обслуживанию здания, за уборку туалета - в соответствии с расчетом казенного предприятия "Государственное недвижимое имущество". Заработная плата сторожей - в соответствии с расчетом органа ПФР (прилагается).
 
    2
 
    Начисления на заработную плату
 
    Руб.
 
    5 732,10
 
    В соответствии с расчетом казенного предприятия "Государственное недвижимое имущество".
 
 
 
 
    3
 
    Амортизация
 
    руб.
 
    12 652,99
 
    Сумма не принимается, т.к. производимая арендная плата включает в себя амортизационные отчисления. Понятие АРЕНДНАЯ ПЛАТА. Юридический словарь: Арендная плата - плата за предоставленное в порядке аренды имущество. Размер арендной платы определяется соглашением сторон, а в случае аренды государственного имущества - на основе нормативов, утверждаемых соответствующими органами государственной власти или местного самоуправления. Величина арендной платы включает амортизационные отчисления от стоимости арендованного имущества, а также часть дохода от его использования. Экономический словарь: Арендная плата - денежная оплата права пользования арендуемым имуществом. Обычно она принимается равной сумме амортизационных отчислений и части прибыли от использования имущества.
 
    4
 
    Испытание электрооборудования
 
    руб.
 
    3 749,27
 
    В соответствии с расчетом казенного предприятия "Государственное недвижимое имущество".
 
    5
 
    Вывоз твердых бытовых отходов
 
    руб.
 
    531,36
 
    В соответствии с расчетом казенного предприятия "Государственное недвижимое имущество".
 
    6
 
    Водоснабжение
 
    руб.
 
    501,12
 
    В соответствии с расчетом казенного предприятия "Государственное недвижимое имущество".
 
    7
 
    Электроэнергия
 
    руб.
 
    3 133,97
 
    В соответствии с расчетом органа ПФР (прилагается).
 
    8
 
    Налог на имущество
 
    руб.
 
    1 004,29
 
    В соответствии с расчетом казенного предприятия "Государственное недвижимое имущество".
 
    9
 
    Плановые накопления
 
    руб.
 
    6 269,76
 
    Сумма не принимается, т.к. производимая арендная плата включает в себя плановые накопления. Понятие АРЕНДНАЯ ПЛАТА. Юридический словарь: Арендная плата - плата за предоставленное в порядке аренды имущество. Размер арендной платы определяется соглашением сторон, а в случае аренды государственного имущества - на основе нормативов, утверждаемых соответствующими органами государственной власти или местного самоуправления. Величина арендной платы включает амортизационные отчисления от стоимости арендованного имущества, а также часть дохода от его использования. Экономический словарь: Арендная плата - денежная оплата права пользования арендуемым имуществом. Обычно она принимается равной сумме амортизационных отчислений и части прибыли от использования имущества.
 
    10
 
    Общехозяйственные затраты
 
    руб.
 
    30 306,85
 
    Расходы не принимаются, т.к. не представлена расшифровка общехозяйственных расходов. Предметом договора является оказание коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества. В соответствии с экономическим словарем Общехозяйственные расходы - расходы, не связанные с производственным процессом. К ним относятся административно-управленческие расходы, содержание общехозяйственного персонала, амортизационные отчисления, расходы на ремонт основных средств, арендная плата, расходы по оплате информационных, аудиторских, консультационных и других услуг. Предметом договора является оказание коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества. Представленная стоимость общехозяйственных затрат представляет собой расходы, понесенные казенным предприятием не на здание (арендованное органом ПФР имущество), а расходы на собственное содержание. Бюджет органов ПФР строго регламентирован, его формирование производится в соответствии с утвержденными нормативами. Орган ПФР не должен возмещать стоимость содержания аппарата другой организации. Указанные расходы не относятся к возмещению затрат на коммунальные услуги и содержание арендованного помещения. Подтверждение того, что общехозяйственные расходы - это расходы понесенные на содержание помещения, находящегося по указанному адресу не получено.
 
    11
 
    НДС
 
    руб.
 
    15 670,88
 
    Не принимается. В тарифах на коммунальные услуги НДС включен. Предметом договора является оказание коммунальных услуг.
 
    ИТОГО сумма
 
    X
 
    36 530,21
 
    X
 
 
 
          Таким образом, исходя из представленных истцом документов и фактически сложившихся арендных отношений,  расходы по содержанию арендуемых помещений согласно расчету ответчика составляют 36530,21 руб.
 
         Сторонами заявлено об отложении судебного разбирательства для ознакомления с расчетами.
 
          Заслушав представителей сторон и исследуя материалы дела, суд находит необходимым заявленное ходатайство удовлетворить, судебное разбирательство отложить.
 
          Руководствуясь ст.ст.158, 159 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
                                                               О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
            Судебное разбирательство отложить на 11 час. 03 ноября 2009 года.
 
            Истцу уточнить исковые требования со ссылкой на нормы права с учетом отзыва ответчика, представить доказательства в обоснование иска - оказание ответчику эксплуатационных, коммунальных, административно-хозяйственных услуг и услуг по содержанию помещений (согласование условий оказания, порядок расчета), обеспечить явку представителя.
 
            Ответчику представить пояснение по существу заявленного иска, документально подтвердить свои доводы, обеспечить явку представителя.
 
             Сторонам провести сверку по оказанным эксплуатационным, коммунальным, административно-хозяйственным услугам и услугам по содержанию  помещений в спорный период, двухсторонний акт сверки представить в суд.
 
 
Судья -                                                          Т.Ф.Стремецкая