Определение от 12 октября 2009 года №78-3037/2008

    3
 
А78-3037/2008
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г.Чита                                                                                                   Дело №А78-3037/2008
 
    12 октября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 07 октября 2009 года
 
    Мотивированное определение изготовлено 12 октября 2009 года      
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Гениатулиной И.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Городецким Р.Г.,
 
    рассмотрел  в открытом судебном заседании  в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Выставочная 6 дело по заявлению Федеральной налоговой службы (Межрайонной ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю) о признании недействительным решения собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» от 25.08.2009г.,
 
    при участии в судебном  заседании:
 
    îò çàÿâèòåëÿ: Ìåøîê Å.À. - ïðåäñòàâèòåëÿ ïî äîâåðåííîñòè îò 24.06.2009ã.,
 
    âðåìåííîãî óïðàâëÿþùåãî Ïóëÿåâà Ñ.Â.,
 
    îò ÎÀÎ «ÐÆÄ»: Áîðùåâñêàÿ Ñ.Á. - ïðåäñòàâèòåëü ïî äîâåðåííîñòè îò 22.01.2009ã.,
 
 
    установил:
 
    определением Арбитражного суда Читинской области от 25 февраля 2009года по заявлению Федеральной налоговой службы в отношении Муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» (ОГРН 1077527000286, ИНН 7512004787) введена процедура наблюдения сроком на четыре месяца. 19.03.2009г. временным управляющим утвержден Пуляев Сергей Владимирович.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 Федерального закона от 08.02.2009 №6-ФЗ «О создании арбитражного суда Забайкальского края» дело рассматривается Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    Федеральная налоговая служба России (Межрайонной ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю) обратилась в суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ (заявление от уточнении требований от 02.10.09 № 10-47/14669), о признании незаконными действий арбитражного управляющего МУП «Теплосервис» в части расходов на оплату услуг бухгалтера-экономиста по составлению анализа финансово-экономической деятельности должника в размере 125 000 рублей, оплачиваемых за счет имущества должника.
 
    Ïðåäñòàâèòåëü íàëîãîâîãî îðãàíà â çàñåäàíèè ïîääåðæàë òðåáîâàíèå, ïîÿñíèë, ÷òî àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé çàêëþ÷èë äîãîâîð îò 20.03.2009ã. ñ Åëèñååâîé Î.À. íà ïðîâåäåíèå ôèíàíñîâîãî àíàëèçà, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò ï.1 ñò.67 ÔÇ «Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)» ¹ 127-ÔÇ, òàê êàê ïðîâåäåíèå àíàëèçà ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ äîëæíèêà âõîäèò â îáÿçàííîñòè âðåìåííîãî óïðàâëÿþùåãî, êîòîðûé â äàííîì ñëó÷àå íå èñïîëíÿåò äîëæíûì îáðàçîì âîçëîæåííûå íà íåãî îáÿçàííîñòè, íåöåëåñîîáðàçíî è íåïðàâîìåðíî ðàñïîðÿæàåòñÿ èìóùåñòâîì äîëæíèêà, ïðè ýòîì íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå îáÿçàííîñòåé ãðóáî íàðóøàåò ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû íàëîãîâîãî îðãàíà è äðóãèõ êðåäèòîðîâ.
 
    Âðåìåííûé óïðàâëÿþùèé íå ñîãëàñåí ñ çàÿâëåíèåì íàëîãîâîãî îðãàíà, ïðîñèò ñóä â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îòêàçàòü, ïîñêîëüêó ñ÷èòàåò, ÷òî äëÿ ïðîâåäåíèÿ àíàëèçà ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ äîëæíèêà íåîáõîäèìî áûëî ïðèâëå÷åíèå ñïåöèàëèñòà, îáëàäàþùåãî îïðåäåëåííûìè ïîçíàíèÿìè, è Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì íå çàïðåùåíî ïðèâëå÷åíèå ëèö äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî, îáåñïå÷åíèÿ âîçëîæåííûõ íà àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî îáÿçàííîñòåé.
 
    21.07.2009ã. àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé ïðåäñòàâèë êðåäèòîðàì îò÷åò î äåÿòåëüíîñòè âðåìåííîãî óïðàâëÿþùåãî è ôèíàíñîâîì ñîñòîÿíèè ÌÓÏ «Òåïëîñåðâèñ» îò 10.07.2009ã., ãäå â ðàçäåëå «Ñâåäåíèÿ î ëèöàõ, ïðèâëå÷åííûõ àðáèòðàæíûì óïðàâëÿþùèì äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñâîåé äåÿòåëüíîñòè» óêàçàë áóõãàëòåðà-ýêîíîìèñòà Åëèñååâó Î.À., ñ ðàçìåðîì âîçíàãðàæäåíèÿ 125 000 ðóáëåé çà ñ÷åò èìóùåñòâà äîëæíèêà, à â ðàçäåëå «Ñâåäåíèÿ î ïðîâåäåíèè àíàëèçà ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ äîëæíèêà» îòðàæåíî, ÷òî ôèíàíñîâûé àíàëèç ïðîâåäåí íà 25 ôåâðàëÿ 2009ã. Êðîìå òîãî, â ïðåäñòàâëåííîì êðåäèòîðàì Àíàëèçå ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ÌÓÏ «Òåïëîñåðâèñ» óêàçàíî, ÷òî åãî âûïîëíèë ïîìîùíèê âðåìåííîãî óïðàâëÿþùåãî Åëèñååâà Î.À., ôàêòè÷åñêè ïîäïèñàí àíàëèç âðåìåííûì óïðàâëÿþùèì ÌÓÏ «Òåïëîñåðâèñ» Ïóëÿåâûì Ñ.Â.
 
    Íà ñîáðàíèè êðåäèòîðîâ (ïðîòîêîë ¹ 2 îò 25.08.2009ã.) íàëîãîâûì îðãàíîì áûëî ïðåäëîæåíî èñêëþ÷èòü ðàñõîäû, ïðîèçâåäåííûå íà îïëàòó óñëóã ïî ñîñòàâëåíèþ àíàëèçà ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ â ðàçìåðå 125 000 ðóáëåé, èç ñîñòàâà ðàñõîäîâ, îïëà÷èâàåìûõ çà ñ÷åò èìóùåñòâà äîëæíèêà. Êðåäèòîð ÎÀÎ «ÐÆÄ», èìåþùèé 100% ãîëîñîâ, ïðîãîëîñîâàë ïðîòèâ ïðåäëîæåíèÿ íàëîãîâîãî îðãàíà.
 
    Èññëåäîâàâ ìàòåðèàëû äåëà, çàñëóøàâ ïðåäñòàâèòåëåé íàëîãîâîãî îðãàíà è êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî, îöåíèâ âñ¸ â ñîâîêóïíîñòè, ñóä ïðèøåë ê ñëåäóþùèì âûâîäàì:
 
    Ñòàòüåé 24 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)» ¹ 127-ÔÇ îïðåäåëåíû ïðàâà è îáÿçàííîñòè àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî. Îñíîâíîé îáÿçàííîñòüþ àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî ÿâëÿåòñÿ ñîáëþäåíèå çàêîííîñòè: â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îí îáÿçàí ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðè ïðîâåäåíèè ïðîöåäóð áàíêðîòñòâà àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé, óòâåðæäåííûé àðáèòðàæíûì ñóäîì, äîëæåí áûòü äîáðîñîâåñòíûì è äåéñòâîâàòü ðàçóìíî â èíòåðåñàõ äîëæíèêà, êðåäèòîðîâ è îáùåñòâà.
 
    Права и законные интересы кредитора заключаются в получении удовлетворения своих требований по своевременно не исполненным должником денежным обязательствам.
 
    Согласно пункту 4 статьи 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан анализировать финансовое состояние должника; анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках, вести реестр требований кредиторов, предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов. В силу пункта 3 указанной статьи арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов; обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст.59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 127-ФЗ - в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
 
    Возмещению подлежат лишь те расходы, которые могут быть признаны обоснованными и необходимыми.
 
    Расходы на проведение финансового состояния должника в сумме 125 000 рублей не могут быть признаны таковыми, поскольку в силу прямого указания пункта 1 статьи 67 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ и согласно Правилам проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2003г. № 367, обязанность проведения такого анализа возлагается на временного управляющего, который за осуществление назначенной процедуры получает вознаграждение в размере, утверждаемом арбитражным судом.
 
    Возмездная передача временным управляющим другому лицу своей обязанности по проведению анализа финансового состояния должника не отвечает положениям пункта 7 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, влечет за собой увеличение судебных расходов, не соответствует интересам должника и кредиторов, а поэтому у арбитражного суда отсутствуют правовые основания для возмещения указанных расходов за счет имущества должника.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24, 25, 26, 67 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ,  ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    признать незаконными действия временного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» Пуляева Сергея Владимировича в части привлечения специалиста для проведения анализа финансового состояния должника и возмещения расходов в сумме 125 000 рублей за его проведение за счет имущества должника.
 
    Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                              Гениатулина И.А.