Дата принятия: 30 октября 2009г.
Номер документа: 78-3005/2009
5
А78-3005/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-3005/2009
30 октября 2009 года
Резолютивная часть определения объявлена 26 октября 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Корзовой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Полухиной О. Г., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Габагуевой Валентины Намсараевны 7 804,90 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также 220,53 рублей – задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при участии в судебном заседании:
от заявителя: Усовой О. А. - представителя МРИ ФНС России № 2 по городу Чите по доверенности от 02 апреля 2009 года, Уварова В. В. – представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю по доверенности от 25 мая 2009 года;
от должника: не было;
конкурсного управляющего не было.
Решением Арбитражного суда Читинской области от 16 июля 2009 года в отношении индивидуального предпринимателя Габагуевой Валентины Намсараевны введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – конкурсное производство сроком на четыре месяца, конкурсным управляющим утвержден Журенков Игорь Алексеевич (Некоммерческое партнерство «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Кубань»).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 4 ÷àñòè 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 08.02.2009 ¹6-ÔÇ «Î ñîçäàíèè àðáèòðàæíîãî ñóäà Çàáàéêàëüñêîãî êðàÿ» äåëî î áàíêðîòñòâå äîëæíèêà ðàññìàòðèâàåòñÿ Àðáèòðàæíûì ñóäîì Çàáàéêàëüñêîãî êðàÿ.
Íà îñíîâàíèè ðàñïîðÿæåíèÿ çàìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ Àðáèòðàæíîãî ñóäà Çàáàéêàëüñêîãî êðàÿ îò 26 îêòÿáðÿ 2009 ãîäà ïðîèçâåäåíà çàìåíà ñîñòàâà ñóäà ñ ñóäüè Áðîííèêîâîé È. À. íà ñóäüþ Êîðçîâó Í. À.
Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà (äàëåå – çàÿâèòåëü) îáðàòèëàñü â Àðáèòðàæíûé ñóä Çàáàéêàëüñêîãî êðàÿ 22 сентября 2009 годас заявлением (входящий № 13751) о включении в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Габагуевой Валентины Намсараевны суммы требований в размере 7 623,07 рублей - долга по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе:
- 7 303 рубля – недоимка по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии;
- 310,07 рублей – пени, начисленные за неуплату взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии;
- 1 656 рублей – задолженности по уплате фиксированного платежа по страховой части трудовой пенсии.
Кроме того, в реестр требований кредиторов должника налоговый орган просит включить долг по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 220,53 рублей.
В ходе судебного разбирательства представитель заявителя уточнила заявленные требования в части взносов на обязательное пенсионное страхование и просит суд включить в реестр требований кредиторов сумму долга 7 804,90 рублей, в том числе:
- 7 303 рубля – недоимка по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии;
- 501,90 рублей – пени, начисленные за неуплату взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Суд принимает заявленное уточнение требований к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители заявителя и Пенсионного фонда поддержали заявленные требования в полном объеме.
Конкурсный управляющий в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением № 58755 от 25 сентября 2009 года.
Судебное разбирательство проведено в порядке пункта 5 статьи 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей налогового органа и Пенсионного фонда, суд установил следующие обстоятельства.
Суд не располагает сведениями о публикации сообщения о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника в средстве массовой информации «Коммерсантъ». Согласно сложившейся судебной практике, вытекающей из толкования закона, приведенного в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», долги по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование включаются в реестр требований кредиторов должника независимо от соблюдения срока предъявления таких требований, суд считает возможным в настоящем судебном заседании рассмотреть вопрос о включении таких требований в реестр требований кредиторов должника, несмотря на отсутствие публикации.
В отношении требований заявителя включении в реестр требований кредиторов должника суммы220,53 рублей – задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний суд приходит к выводу об оставлении их без рассмотрения до опубликования всредстве массовой информации «Коммерсантъ» сообщения о признании должника банкротом.
Согласно пункту 5 статьи 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.
В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 19 Постановлении Пленума от 22 июня 2006 года № 25, в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование предъявлена на основании требования № 3588 от 11 августа 2009 года об уплате долга в сумме 7 804,90 рублей за 2008 год, в том числе 7 303 рубля - недоимка по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 501,90 рублей – пени за недоимку по обязательным взносам на страховую часть трудовой пенсии. Требование должнику направлено 17 августа 2009 года, что подтверждается почтовым реестром, копия которого представлена в материалы дела.
Обоснованность указанной суммы пеней подтверждена ведомостью АДВ-11 от 31 декабря 2008 года, представленной самим должником в Пенсионный фонд, расчетами недоимки и пени.
Суд исходит из того, что произведенный расчет пеней соответствует требованиям пунктов 1 и 2 статьи 57, статей 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку сумма пени относится только к сумме недоимки по взносам за 2008 год в размере 7 303 рубля, заявленной самим должником. Расчет пеней направлен должнику одновременно с требованием, что следует из текста требования и копии почтового реестра.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 15.12.2001 ¹ 167-ÔÇ «Îá îáÿçàòåëüíîì ïåíñèîííîì ñòðàõîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» (äàëåå - Ôåäåðàëüíûé çàêîí ¹ 167-ÔÇ) ïðàâîîòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ óïëàòîé îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé íà îáÿçàòåëüíîå ïåíñèîííîå ñòðàõîâàíèå, â òîì ÷èñëå â ÷àñòè îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà èõ óïëàòîé, ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è ñáîðàõ, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî íàñòîÿùèì Çàêîíîì,
Ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ, ñðîêè óïëàòû ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ñòðàõîâàòåëÿìè óñòàíîâëåíû ñòàòüåé 24 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 15.12.2001 N 167-ÔÇ.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь обязан выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Èç òðåáîâàíèÿ ¹ 3588 îò 11 àâãóñòà 2009 ãîäà ñëåäóåò, ÷òî îíî âûñòàâëåíî ñ ñîáëþäåíèåì ñðîêîâ, óêàçàííûõ ñòàòüåé 25.1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 167-ÔÇ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé äî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïåíåé è øòðàôîâ òåððèòîðèàëüíûé Îðãàí Ïåíñèîííîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òðåõìåñÿ÷íûé ñðîê ñî äíÿ ïîñòóïëåíèÿ îò íàëîãîâûõ îðãàíîâ ñâåäåíèé î ñóììå çàäîëæåííîñòè íàïðàâëÿåò ñòðàõîâàòåëþ òðåáîâàíèå îá óïëàòå íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïåíåé è øòðàôîâ. Êðîìå òîãî, ñðîêè, ïðåäóñìîòðåííûå ïóíêòîì 3 ñòàòüè 46 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, òàêæå ñîáëþäåíû.
Ïóíêòîì 4 ñòàòüè 69 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî òðåáîâàíèå îá óïëàòå íàëîãà äîëæíî ñîäåðæàòü ñâåäåíèÿ î ñóììå çàäîëæåííîñòè ïî íàëîãó, ðàçìåðå ïåíåé, íà÷èñëåííûõ íà ìîìåíò íàïðàâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ, ñðîêå óïëàòû íàëîãà, óñòàíîâëåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ñðîêå èñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèÿ, à òàêæå ìåðàõ ïî âçûñêàíèþ íàëîãà è îáåñïå÷åíèþ èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòè ïî óïëàòå íàëîãà, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ â ñëó÷àå íåèñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé íàëîãîïëàòåëüùèêîì.
Ïëåíóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïóíêòå 19 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 5 îò 28 ôåâðàëÿ 2001 ãîäà «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ÷àñòè ïåðâîé Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ðàçúÿñíèë, ÷òî òðåáîâàíèå îá óïëàòå ïåíåé äîëæíî ñîäåðæàòü ñâåäåíèÿ î ðàçìåðå íåäîèìêè, äàòå, ñ êîòîðîé íà÷èíàþò íà÷èñëÿòüñÿ ïåíè (óñòàíîâëåííûé çàêîíîäàòåëüñòâîì ñðîê óïëàòû íàëîãà), è ñòàâêå ïåíåé.
Òàêèì îáðàçîì, èñõîäÿ èç àíàëèçà íàçâàííûõ íîðì, òðåáîâàíèå îá óïëàòå ïåíåé, íà÷èñëåííûõ çà ïðîñðî÷êó èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòè ïî óïëàòå íàëîãà, äîëæíî áûòü íàïðàâëåíî îäíîâðåìåííî ñ òðåáîâàíèåì îá óïëàòå íàëîãà â óñòàíîâëåííûé ñòàòüåé 70 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñðîê è ñîäåðæàòü ñâåäåíèÿ î ðàçìåðå íåäîèìêè, äàòå, ñ êîòîðîé íà÷èíàþò íà÷èñëÿòüñÿ ïåíè, è ñòàâêå ïåíåé.
Îäíîâðåìåííî ñ òðåáîâàíèåì ¹ 3588 îò 11 àâãóñòà 2009 ãîäà äîëæíèêó áûëè íàïðàâëåíû ðàñ÷åòû ïåíåé.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî, äàííîå òðåáîâàíèå ñîîòâåòñòâóåò âûøåíàçâàííûì íîðìàì çàêîíà (è â ÷àñòè ïåíåé òîæå), ïîñêîëüêó ðàñ÷åò ïåíåé ñîäåðæèò äàííûå î ðàçìåðå íåäîèìêè, íà êîòîðóþ íà÷èñëåíû ïåíè, ïåðèîä, â êîòîðîì îíà îáðàçîâàëàñü, óêàçàíî, çà êàêîé ïåðèîä íà÷èñëåíû ïåíè, è ñòàâêà ïåíåé.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî, îáîñíîâàííîé äëÿ âêëþ÷åíèÿ â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà ïðèçíàåòñÿ ñóììà äîëãà â ðàçìåðå 7 804,90 ðóáëåé, â òîì ÷èñëå 7 303 ðóáëÿ - íåäîèìêà ïî óïëàòå âçíîñîâ íà ôèíàíñèðîâàíèå ñòðàõîâîé ÷àñòè òðóäîâîé ïåíñèè, 501,90 ðóáëåé – ïåíè çà íåäîèìêó ïî îáÿçàòåëüíûì âçíîñàì íà ñòðàõîâóþ ÷àñòü òðóäîâîé ïåíñèè.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 15 постановления Пленума № 25 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
На основании статьи 136 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ требования об оплате труда включаются в реестр требований кредиторов второй очереди.
Требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов суммы 7 303 рублей - недоимки по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, подлежит удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов второй очереди.
Согласно пункту 3 статьи 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, с учётом положений статей 75, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, пени и штрафы за несвоевременное перечисление взносов по обязательному пенсионному страхованию должны учитываться в составе третьей очереди.
Требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов суммы пеней 501,90 рублей за недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию подлежит удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов третьей очереди.
Руководствуясь ст. ст. 100, 134, 136, 137, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявленные требования ФНС России удовлетворить частично.
Признать установленными и включить требования ФНС России по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7 303 рублей - долга по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Габагуевой Валентины Намсараевны второй очереди.
Признать установленными и включить требования ФНС России в размере 501,90 рублей пеней за недоимку по обязательным взносам на страховую часть трудовой пенсии в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Габагуевой Валентины Намсараевны третьей очереди.
Требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника суммы220,53 рублей – задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний оставить без рассмотрения.
Настоящее определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в полном объеме.
Судья Н. А. Корзова