Дата принятия: 10 ноября 2009г.
Номер документа: 78-2908/2009
6
А78-2908/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О включении в реестр требований кредиторов
г.Чита Дело №А78-2908/2009
10 ноября 2009 года
Резолютивная часть определения объявлена 02 ноября 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Корзовой Н. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пашковой Г. Р., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов Открытого акционерного общества Строительно-монтажное управление № 1 ДП ОАО «Тындатрансстрой» 786 676,96 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, при участии в судебном заседании:
от заявителя: Лхундуповой Д. Д. - представителя МРИ ФНС России № 1 по Забайкальскому краю по доверенности от 27 марта 2009 года, Уварова В. В. – представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю по доверенности от 25 мая 2009 года;
от должника: не было;
конкурсного управляющего не было.
Решением Арбитражного суда Читинской области от 24 июля 2009 года в отношении Открытого акционерного общества Строительно-монтажное управление № 1 ДП ОАО «Тындатрансстрой» (основой государственный регистрационный номер 1022800775238, ИНН 2808014738) введена упрощенная процедура отсутствующего должника, применяемая в деле о банкротстве – конкурсное производство сроком на три месяца, конкурсным управляющим утверждена Курганова Наталья Владимировна (Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Объединение»).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 4 ÷àñòè 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 08.02.2009 ¹6-ÔÇ «Î ñîçäàíèè àðáèòðàæíîãî ñóäà Çàáàéêàëüñêîãî êðàÿ» äåëî î áàíêðîòñòâå äîëæíèêà ðàññìàòðèâàåòñÿ Àðáèòðàæíûì ñóäîì Çàáàéêàëüñêîãî êðàÿ.
Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà (äàëåå – çàÿâèòåëü) îáðàòèëàñü â Àðáèòðàæíûé ñóä Çàáàéêàëüñêîãî êðàÿ 07 октября 2009 годас заявлением (входящий № 14699) о включении в реестр требований кредиторов Открытого акционерного общества Строительно-монтажное управление № 1 ДП ОАО «Тындатрансстрой» суммы требований в размере 786 676,96 рублей - долга по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе:
- 480 399 рублей – недоимка по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии;
- 128 171,35 рублей – пени, начисленные за неуплату взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии;
- 158 763 рубля – недоимка по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
- 19 343,61 рублей – пени, начисленные за неуплату взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Представители заявителя и Пенсионного фонда поддержали заявленные требования в полном объеме.
Конкурсный управляющий Курганова Н. В. в судебное заседание не явилась, возражений относительно заявленных требований не представила, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением № 15123 от 14 октября 2009 года.
Судебное разбирательство проведено в порядке пункта 5 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей налогового органа и Пенсионного фонда, суд установил следующие обстоятельства.
Сведения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства опубликованы в средстве массовой информации «Коммерсантъ» от 26 сентября 2009 года № 179 (4234). Поскольку заявление поступило в суд 07 октября 2009 года, месячный срок для предъявления требований кредиторов, предусмотренный пунктом 2 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, заявителем соблюден.
В силу пункта 2 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.
Согласно пункту 5 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.
В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 19 Постановлении Пленума от 22 июня 2006 года № 25, в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
Задолженность предъявлена на основании решений Арбитражного суда Читинской области, вступивших в законную силу:
- от 10 октября 2008 года по делу № А 78-4165/2008 (том 3, л. д. 21-23), в соответствии с которым присуждена ко взысканию с должника сумма долга 358 937,95 рублей за 2007 год, в том числе 324 576 рублей - задолженность по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии; 3 803,01 рублей – пеней за неуплату взносов финансирование страховой части трудовой пенсии; 29 801 рублей - задолженность по уплате страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 757,94 рублей – пеней за неуплату взносов финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Из указанной суммы предъявляется сумма долга 34 361,95 рублей, в том числе 3 803,01 рублей – пеней за неуплату взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии; 29 801 рублей - задолженность по уплате страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 757,94 рублей – пеней за неуплату взносов финансирование накопительной части трудовой пенсии.
- от 18 мая 2009 года по делу № А 78-2196/2009 (том 3, л. д. 31-32), в соответствии с которым присуждена ко взысканию с должника сумма долга 407 509,24 рублей за 3 квартал 2008 года, в том числе 324 983 рублей - задолженность по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии; 28 498,24 рублей – пеней за неуплату взносов финансирование страховой части трудовой пенсии; 50 363 рублей - задолженность по уплате страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 3 665 рублей – пеней за неуплату взносов финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Из указанной суммы долга предъявляется сумма 102 753,24 рублей, в том числе 20 227 рублей - задолженность по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии; 28 498,24 рублей – пеней за неуплату взносов финансирование страховой части трудовой пенсии; 50 363 рублей - задолженность по уплате страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 3 665 рублей – пеней за неуплату взносов финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Суд приходит к выводу о необходимости включения в реестр требований кредиторов должника суммы 137 115,19 рублей, в том числе задолженность по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии – 20 227 рублей, пеней 32 301,25 рублей на страховую часть трудовой пенсии, задолженность по уплате страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 80 164 рублей, 4 422,94 рублей – пеней за неуплату взносов финансирование накопительной части трудовой пенсии, поскольку она подтверждена решениями арбитражного суда, вступившими в законную силу.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, разногласия по требованиям кредиторов или уполномоченных органов, подтвержденным вступившим в законную силу решением суда в части их состава и размера, не подлежат рассмотрению арбитражным судом, за исключением разногласий, связанных с исполнением судебных актов или их пересмотром.
В связи с изложенным, требование кредитора, подтвержденное решением арбитражного суда, вступившим в законную силу, по смыслу законодательства о банкротстве, считается безусловно установленным.
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование предъявлена также на основании:
1) требования № 38 от 09 июня 2009 года об уплате долга в сумме 239 151,70 рублей за 2008 год, в том числе 148 862 рублей - недоимка по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 46 584,85 рублей – пени за недоимку по обязательным взносам на страховую часть трудовой пенсии; 33 059 рублей – недоимка по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 10 645,85 рублей – пени, начисленные за неуплату взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Требование должнику направлено 15 июня 2009 года, что подтверждается почтовым реестром, копия которого представлена в материалы дела (том 3, л. д. 35, 38).
Обоснованность указанной суммы пеней подтверждена ведомостью АДВ-11 от 31 декабря 2008 года, представленной самим должником в Пенсионный фонд, расчетами недоимки и пени.
Суд исходит из того, что требование не содержит всех необходимых сведений о порядке начисления пеней, а произведенный расчет пеней не соответствует требованиям пунктов 1 и 2 статьи 57, статей 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку сумма пени относится не только к суммам недоимок по взносам за 2008 год, заявленным самим должником. Расчет пеней не был направлен должнику одновременно с требованием, что следует из текста требования и копии почтового реестра.
2) требования № 94 от 11 августа 2009 года об уплате долга в сумме 427 498,28 рублей за 1 квартал 2009 года, в том числе 311 310 рублей - недоимка по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 59 716,77 рублей – пени за недоимку по обязательным взносам на страховую часть трудовой пенсии; 45 540 рублей – недоимка по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 10 931,51 рублей – пени, начисленные за неуплату взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Требование должнику направлено 17 августа 2009 года, что подтверждается почтовым реестром, копия которого представлена в материалы дела (том 3, л. д. 37 – на обороте).
Обоснованность указанной суммы пеней подтверждена расчетом авансовых платежей за 1 квартал 2009 года, представленным самим должником в налоговый орган, расчетами недоимки и пени.
Суд исходит из того, что требование не содержит всех необходимых сведений о порядке начисления пеней, а произведенный расчет пеней не соответствует требованиям пунктов 1 и 2 статьи 57, статей 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку сумма пени относится не только к суммам недоимок по взносам за 2008 год, заявленным самим должником. Расчет пеней не был направлен должнику одновременно с требованием, что следует из текста требования и копии почтового реестра.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 15.12.2001 ¹ 167-ÔÇ «Îá îáÿçàòåëüíîì ïåíñèîííîì ñòðàõîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» (äàëåå - Ôåäåðàëüíûé çàêîí ¹ 167-ÔÇ) ïðàâîîòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ óïëàòîé îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé íà îáÿçàòåëüíîå ïåíñèîííîå ñòðàõîâàíèå, â òîì ÷èñëå â ÷àñòè îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà èõ óïëàòîé, ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è ñáîðàõ, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî íàñòîÿùèì Çàêîíîì,
Ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ, ñðîêè óïëàòû ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ñòðàõîâàòåëÿìè óñòàíîâëåíû ñòàòüåé 24 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 15.12.2001 N 167-ÔÇ.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь обязан выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Èç òðåáîâàíèé ¹ 38 îò 09 èþíÿ 2009 ãîäà è ¹ 94 îò 11 àâãóñòà 2009 ãîäà ñëåäóåò, ÷òî îíè âûñòàâëåíû ñ ñîáëþäåíèåì ñðîêîâ, óêàçàííûõ ñòàòüåé 25.1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 167-ÔÇ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé äî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïåíåé è øòðàôîâ òåððèòîðèàëüíûé Îðãàí Ïåíñèîííîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òðåõìåñÿ÷íûé ñðîê ñî äíÿ ïîñòóïëåíèÿ îò íàëîãîâûõ îðãàíîâ ñâåäåíèé î ñóììå çàäîëæåííîñòè íàïðàâëÿåò ñòðàõîâàòåëþ òðåáîâàíèå îá óïëàòå íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïåíåé è øòðàôîâ. Êðîìå òîãî, ñðîêè, ïðåäóñìîòðåííûå ïóíêòîì 3 ñòàòüè 46 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, òàêæå ñîáëþäåíû.
Ïóíêòîì 4 ñòàòüè 69 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî òðåáîâàíèå îá óïëàòå íàëîãà äîëæíî ñîäåðæàòü ñâåäåíèÿ î ñóììå çàäîëæåííîñòè ïî íàëîãó, ðàçìåðå ïåíåé, íà÷èñëåííûõ íà ìîìåíò íàïðàâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ, ñðîêå óïëàòû íàëîãà, óñòàíîâëåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ñðîêå èñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèÿ, à òàêæå ìåðàõ ïî âçûñêàíèþ íàëîãà è îáåñïå÷åíèþ èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòè ïî óïëàòå íàëîãà, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ â ñëó÷àå íåèñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé íàëîãîïëàòåëüùèêîì.
Ïëåíóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïóíêòå 19 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 5 îò 28 ôåâðàëÿ 2001 ãîäà «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ÷àñòè ïåðâîé Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ðàçúÿñíèë, ÷òî òðåáîâàíèå îá óïëàòå ïåíåé äîëæíî ñîäåðæàòü ñâåäåíèÿ î ðàçìåðå íåäîèìêè, äàòå, ñ êîòîðîé íà÷èíàþò íà÷èñëÿòüñÿ ïåíè (óñòàíîâëåííûé çàêîíîäàòåëüñòâîì ñðîê óïëàòû íàëîãà), è ñòàâêå ïåíåé.
Òàêèì îáðàçîì, èñõîäÿ èç àíàëèçà íàçâàííûõ íîðì, òðåáîâàíèå îá óïëàòå ïåíåé, íà÷èñëåííûõ çà ïðîñðî÷êó èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòè ïî óïëàòå íàëîãà, äîëæíî áûòü íàïðàâëåíî îäíîâðåìåííî ñ òðåáîâàíèåì îá óïëàòå íàëîãà â óñòàíîâëåííûé ñòàòüåé 70 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñðîê è ñîäåðæàòü ñâåäåíèÿ î ðàçìåðå íåäîèìêè, äàòå, ñ êîòîðîé íà÷èíàþò íà÷èñëÿòüñÿ ïåíè, è ñòàâêå ïåíåé.
Îäíîâðåìåííî ñ òðåáîâàíèÿìè ¹ 38 îò 09 èþíÿ 2009 ãîäà è ¹ 94 îò 11 àâãóñòà 2009 ãîäà äîëæíèêó íå áûëè íàïðàâëåíû ðàñ÷åòû ïåíåé.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî, òðåáîâàíèÿ ¹ 38 îò 09 èþíÿ 2009 ãîäà è ¹ 94 îò 11 àâãóñòà 2009 ãîäà íå ñîîòâåòñòâóåò âûøåíàçâàííûì íîðìàì çàêîíà (â ÷àñòè ïåíåé), ïîñêîëüêó ðàñ÷åòû ïåíåé ñîäåðæàò äàííûå î ðàçìåðå íåäîèìêè çà íåèçâåñòíûå ñóäó ïåðèîäû è ñóììû, íà êîòîðûå íà÷èñëåíû ïåíè, íå óêàçàíî, çà êàêîé ïåðèîä íà÷èñëåíû ïåíè, è ñòàâêà ïåíåé.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî, îáîñíîâàííîé äëÿ âêëþ÷åíèÿ â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà ïî òðåáîâàíèÿì ¹ 38 îò 09 èþíÿ 2009 ãîäà è ¹ 94 îò 11 àâãóñòà 2009 ãîäà ïðèçíàåòñÿ ñóììà äîëãà â ðàçìåðå 538 771 ðóáëÿ, â òîì ÷èñëå 460 172 ðóáëÿ - íåäîèìêà ïî óïëàòå âçíîñîâ íà ôèíàíñèðîâàíèå ñòðàõîâîé ÷àñòè òðóäîâîé ïåíñèè, 78 599 ðóáëåé – íåäîèìêà ïî óïëàòå âçíîñîâ íà ôèíàíñèðîâàíèå íàêîïèòåëüíîé ÷àñòè òðóäîâîé ïåíñèè.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 15 постановления Пленума № 25 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
На основании статьи 136 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ требования об оплате труда включаются в реестр требований кредиторов второй очереди.
Требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов суммы долга 639 162 рубля, в том числе 480 399 рублей - недоимки по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 158 763 рублей - недоимки по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии подлежит удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов второй очереди.
Согласно пункту 3 статьи 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, с учётом положений статей 75, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, пени и штрафы за несвоевременное перечисление взносов по обязательному пенсионному страхованию должны учитываться в составе третьей очереди.
Требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов суммы пеней 36 724,19 рублей, в том числе 32 301,25 рублей - за недоимку по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 4 422,94 рублей - за недоимку по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии подлежит удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов третьей очереди.
Руководствуясь ст. ст. 71, 134, 136, 137, 142, 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявленные требования ФНС России удовлетворить частично.
Признать установленными и включить требования ФНС России по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 639 162 рубля, в том числе 480 399 рублей - недоимка по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 158 763 рублей - недоимка по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в реестр требований кредиторов Открытого акционерного общества Строительно-монтажное управление № 1 ДП ОАО «Тындатрансстрой»второй очереди.
Признать установленными и включить требования ФНС России в размере 36 724,19 рублей, в том числе 32 301,25 рублей - за недоимку по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 4 422,94 рублей - за недоимку по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в реестр требований кредиторов Открытого акционерного общества Строительно-монтажное управление № 1 ДП ОАО «Тындатрансстрой» третьей очереди.
Настоящее определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в полном объеме.
Судья Н. А. Корзова