Определение от 05 ноября 2009 года №78-2801/2009

    8
 
А78-2801/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
 
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
 
    г.Чита                                                                                                   Дело №А78-2801/2009
 
    05 ноября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 28 октября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Корзовой Н. А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воложаниной А. Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании  в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Выставочная, 6 заявление ФНС России о включении в реестр требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «ТИЭМ» суммы долга в размере 181 309,61 рублей, при участии в  судебном заседании:
 
    от заявителя: не было, Уварова В. В. –представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю по доверенности от 25 мая 2009 года;
 
    от должника: не было;
 
    конкурсного  управляющего не было.
 
    ФНС России обратилась 30 сентября 2009 года в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о включении в реестр требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «ТИЭМ» (основной государственный регистрационный номер 1027501067230, ИНН 7534014524) суммы 181 309,61 рублей, в том числе 28 506,99 рублей налоговой задолженности: 28 231,99 рублей –долга по пеням, 275 рублей –по штрафам; задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 152 728,15 рублей, из них 123 253,73 рублей –недоимка по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 11 987,22 рублей - пени за неуплату взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии; 16 212,78 рублей –недоимка по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 1 274,42 рублей - пени за неуплату взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии; задолженность по уплате взносов на обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 74,47 рублей основного долга.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 Федерального закона от 08.02.2009 №6-ФЗ «О создании арбитражного суда Забайкальского края» заявление кредитора рассмотрено Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    Сообщение о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника  не опубликовано в средстве массовой информации «Коммерсантъ».
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ кредиторы вправе предъявить свои требования в течение месяца с даты опубликования сообщения о признании должника несостоятельным (банкротом).
 
    Представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования в полном объеме в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и суду пояснил, что долг не погашен до настоящего времени.
 
    Уполномоченный орган в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением № 11698 от 05 октября 2009 года.
 
    Конкурсный управляющий в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением № 11702 от 05 октября 2009 года.
 
    Судебное разбирательство проведено в порядке пункта 5 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года.
 
    Заслушав пояснения представителя Пенсионного фонда, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Решением Арбитражного суда Читинской области от 27 июля 2009 года  в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТИЭМ» по заявлению ФНС России введена процедура, применяемая в деле о банкротстве отсутствующего должника –конкурсное производство сроком на три месяца. Конкурсным управляющим утвержден Журенков Игорь Алексеевич (Некоммерческое партнерство «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Кубань»).
 
    Задолженность по налоговым платежам по пеням в размере 28 231,99 рублей предъявлена на основании требований об уплате пеней:
 
 № 143 от 24 февраля 2009 года на сумму 505,68 рублей;  № 144 от 24 февраля 2009 года на сумму 12 662,20 рублей;  № 145 от 24 февраля 2009 года на сумму 2 179,26 рублей;  № 146 от 24 февраля 2009 года на сумму 310,34 рублей;  № 147 от 24 февраля 2009 года на сумму 171,73 рублей;  № 148 от 24 февраля 2009 года на сумму 181,36 рублей;  №  149 от 24 февраля 2009 года на сумму 2 531,99 рублей;  № 747 от 17 июня 2009 года на сумму 942,28 рублей;  № 748 от 17 июня 2009 года на сумму 24 156,76 рублей;  №749 от 17 июня 2009 года на сумму 4 107,09 рублей;  № 750 от 17 июня 2009 года на сумму 590,89 рублей;  № 751 от 17 июня 2009 года на сумму 590,10 рублей;  № 752 от 17 июня 2009 года на сумму 345,96 рублей;  № 753 от 17 июня 2009 года на сумму 4 830,50  рублей.
    Всего представлено в материалы дела требований на сумму пеней в общем размере 54106,14 рублей.
 
    Налоговый орган в заявлении не указал, по каким конкретно требованиям сумма долга предъявляется в меньшем размере, чем указано в требовании об уплате пеней. Из постановлений о взыскании сумм пеней за счет имущества должника суду также нет возможности выделить, по каким соответственно требованиям предъявляется сумма долга.
 
    Кроме того, указанные требования не содержат информации о ставке пеней, о периоде, за который начисляется пени. Расчеты пеней по всем требованиям не вручались налогоплательщику в нарушение статей 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (не представлено доказательств этого).
 
    Не представлено также доказательств (первичных документов), подтверждающих наличие недоимок, на которые начислены пени.
 
    Помимо указанного, к включению в реестр требований кредиторов должника предъявляется сумма штрафа по требованию № 855 от 12 декабря 2008 года на сумму 275 рублей.
 
    Относительно данной суммы штрафа не представлено первичных документов, подтверждающих обоснованность его начисления, а также нет доказательств направления   должнику требования № 855 от 12 декабря 2008 года и решения о взыскании суммы штрафа за счет денежных средств.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Направление требования является первой стадией процедуры принудительного взыскания налога и пеней, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления № 5 от 28 февраля 2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование об уплате пеней должно содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени (установленный законодательством срок уплаты налога), и ставке пеней.
 
    Таким образом, исходя из анализа названных норм, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок и содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пеней.
 
    При изложенных обстоятельствах, требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов 28 506,99 рублей налоговой задолженности, в том числе 28 231,99 рублей –по пеням, 275 рублей –по штрафам являются необоснованными, поскольку не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.
 
    Помимо указанного, налоговым органом заявлены требования о включении в реестр требований кредиторов должника суммы долга по уплате  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 152 728,15 рублей, из них 123 253,73 рублей –недоимка по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 11 987,22 рублей - пени за неуплату взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии; 16 212,78 рублей –недоимка по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 1 274,42 рублей - пени за неуплату взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование предъявлена на основании:
 
    - требования № 181 от 19 декабря 2007 года об уплате недоимки  по страховым взносам  за 3 квартал 2007 года в размере 14 001,59 рублей, в том числе задолженность по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии –241 рублей (остаток долга), пени за неуплату взносов на финансирование  страховой части трудовой пенсии 760,59 рублей.
 
    Требование направлено должнику 19 декабря 2007 года, что подтверждается представленной в материалы дела копией почтового реестра (том 4, л. д. 11).
 
    Îáîñíîâàííîñòü óêàçàííîé ñóììû ïîäòâåðæäåíà ðàñ÷åòîì àâàíñîâûõ ïëàòåæåé ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì çà 3 êâàðòàë 2007 ãîäà, ðàñ÷åòîì çàäîëæåííîñòè è ïåíåé, ðåøåíèåì ¹ 3 îò 02 ôåâðàëÿ 2008 ãîäà î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïîñòàíîâëåíèåì ¹ 3 îò 02 ôåâðàëÿ 2008 ãîäà î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïîñòàíîâëåíèåì ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ î âîçáóæäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà îò 08 ôåâðàëÿ  2008 ãîäà.
 
    - требования № 251 от 19 июня 2008 года об уплате недоимки  по страховым взносам  за 2007 год в размере 37 173,43 рублей, в том числе задолженность по уплате страховых взносов на финансирование  страховой части трудовой пенсии –009 рублей,  пени за неуплату взносов на страховую часть трудовой пенсии 1 164,43 рублей.  
 
    Требование направлено должнику 21 июня 2008 года, что подтверждается представленной в материалы дела копией почтового реестра (том 4, л. д. 19).
 
    Îáîñíîâàííîñòü óêàçàííîé ñóììû ïîäòâåðæäåíà âåäîìîñòüþ óïëàòû ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ÀÄÂ-11 çà 2007 ãîä (òîì 4, ë. ä. 26), ðàñ÷åòîì çàäîëæåííîñòè, ðàñ÷åòîì ïåíåé,  ðåøåíèåì ¹ 14 îò 07 èþëÿ 2008 ãîäà î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïîñòàíîâëåíèåì îò 07 èþëÿ 2008 ãîäà ¹ 14 î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïîñòàíîâëåíèåì ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ î âîçáóæäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà îò 15 èþëÿ  2008 ãîäà.
 
    - требования № 298 от 05 августа 2008 года об уплате недоимки  по страховым взносам за 1 квартал 2008 года в размере 25 851,88 рублей, в том числе задолженность по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии –471 рублей,  пени за неуплату взносов на страховую часть трудовой пенсии 2 129,60 рублей, задолженность по уплате страховых взносов на финансирование  накопительной части трудовой пенсии –038 рублей,  пени за неуплату взносов на накопительную часть трудовой пенсии 213,28 рублей.  
 
    Требование направлено должнику 08 августа 2008 года, что подтверждается представленной в материалы дела копией почтового реестра (том 4, л. д. 30).
 
    Îáîñíîâàííîñòü óêàçàííîé ñóììû ïîäòâåðæäåíà ðàñ÷åòîì çàäîëæåííîñòè çà 1 êâàðòàë 2008 ãîäà, ðàñ÷åòîì ïåíåé,  ðåøåíèåì ¹ 40 îò 26 àâãóñòà 2008 ãîäà î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïîñòàíîâëåíèåì îò 26 àâãóñòà 2008 ãîäà ¹ 41 î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïîñòàíîâëåíèåì ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ  î âîçáóæäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà îò 01 ñåíòÿáðÿ  2008 ãîäà.
 
    - требования № 321 от 20 октября 2008 года об уплате недоимки по страховым взносам за 1 полугодие 2008 года в размере 4 168,97 рублей, в том числе задолженность по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии –192 рублей,  пени за неуплату взносов на страховую часть трудовой пенсии 1 807,92 рублей, задолженность по уплате страховых взносов на финансирование  накопительной части трудовой пенсии –рублей, пени за неуплату взносов на накопительную часть трудовой пенсии 275,05 рублей.  
 
    Требование направлено должнику 23 октября 2008 года, что подтверждается представленной в материалы дела копией почтового реестра (том 4, л. д. 40).
 
    Îáîñíîâàííîñòü óêàçàííîé ñóììû ïîäòâåðæäåíà ðàñ÷åòîì çàäîëæåííîñòè çà 2 êâàðòàë 2008 ãîäà, ðàñ÷åòîì ïåíåé,  ðåøåíèåì ¹ 56 îò 11 íîÿáðÿ 2008 ãîäà î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïîñòàíîâëåíèåì îò 11 íîÿáðÿ 2008 ãîäà ¹ 57 î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïîñòàíîâëåíèåì ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ  î âîçáóæäåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà îò 13 íîÿáðÿ  2008 ãîäà.
 
    Суд исходит из того, что представленные расчеты пеней по указанным требованиям  соответствуют нормам пунктов 1 и 2 статьи 57, статей 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку суммы пеней относятся к  суммам недоимок по взносам за 2007 год и 2008 год, из расчета пеней исключены периоды, в отношении которых предпринимались меры по взысканию пеней. Расчеты пеней направлены должнику одновременно с требованиями, что следует из представленных в материалы дела копий почтовых реестров, самих требований, и не оспаривается должником.
 
    - требования № 3 от 29 февраля 2008 года об уплате недоимки  по страховым взносам  за 2005-2006 годы с учетом остатка долга в размере 71 532,28 рублей, в том числе задолженность по уплате страховых взносов на финансирование  страховой части трудовой пенсии – 340,73 рублей, пени за неуплату взносов на страховую часть трудовой пенсии 6 124,68 рублей, задолженность по уплате страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 280,78 рублей, пени за неуплату взносов на накопительную часть трудовой пенсии –,09 рублей.  
 
    Îáîñíîâàííîñòü óêàçàííîé ñóììû ïîäòâåðæäåíà âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì Àðáèòðàæíîãî ñóäà ×èòèíñêîé îáëàñòè îò 01 äåêàáðÿ 2008 ãîäà ïî äåëó ¹ À 78-1858/2008.
 
    Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Следовательно, сумма долга 71 532,28 рублей, в том числе задолженность по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии – 340,73 рублей, пени за неуплату взносов на страховую часть трудовой пенсии 6 124,68 рублей, задолженность по уплате страховых взносов на финансирование  накопительной части трудовой пенсии – 280,78 рублей, пени за неуплату взносов на накопительную часть трудовой пенсии –,09 рублей, признается судом обоснованной для включения в реестр требований кредиторов должника.   
 
    Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 15.12.2001 ¹ 167-ÔÇ «Îá îáÿçàòåëüíîì ïåíñèîííîì ñòðàõîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» (äàëåå - Ôåäåðàëüíûé çàêîí ¹ 167-ÔÇ) ïðàâîîòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ óïëàòîé îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé íà îáÿçàòåëüíîå ïåíñèîííîå ñòðàõîâàíèå, â òîì ÷èñëå â ÷àñòè îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà èõ óïëàòîé, ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è ñáîðàõ, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî íàñòîÿùèì Çàêîíîì.
 
    Ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ, ñðîêè óïëàòû ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ñòðàõîâàòåëÿìè óñòàíîâëåíû ñòàòüåé 24 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 15.12.2001 N 167-ÔÇ.
 
    В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь обязан выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Èç òðåáîâàíèé, ïðåäñòàâëåííûõ â ìàòåðèàëû äåëà,  ñëåäóåò, ÷òî îíè âûñòàâëåíû ñ ñîáëþäåíèåì ñðîêîâ, óêàçàííûõ ñòàòüåé 25.1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 167-ÔÇ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé äî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î âçûñêàíèè íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïåíåé è øòðàôîâ òåððèòîðèàëüíûé Îðãàí Ïåíñèîííîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òðåõìåñÿ÷íûé ñðîê ñî äíÿ ïîñòóïëåíèÿ îò íàëîãîâûõ îðãàíîâ ñâåäåíèé î ñóììå çàäîëæåííîñòè íàïðàâëÿåò ñòðàõîâàòåëþ òðåáîâàíèå îá óïëàòå íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïåíåé è øòðàôîâ. Êðîìå òîãî, ñðîêè, ïðåäóñìîòðåííûå ïóíêòîì 3 ñòàòüè 46 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, òàêæå ñîáëþäåíû.
 
    При таких обстоятельствах обоснованной для включения в реестр требований кредиторов должника признается сумма долга по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 152 728,15 рублей, в том числе задолженность по уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии 123 253,73 рублей, пеней на недоимку по финансированию страховой части трудовой пенсии 11 987,22 рублей; задолженность по уплате страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 212,78 рублей, пеней на недоимку по финансированию накопительной части трудовой пенсии 1 274,42 рублей.
 
    Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 15 постановления Пленума № 25 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
 
    На основании статьи 136 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ требования об оплате труда включаются в реестр требований кредиторов  второй очереди.  
 
    Следовательно, требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторовдолжника суммы долга по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  в размере 139 466,51 рублей, в том числе 123 253,73 рублей –задолженности по уплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, 16 212,78 рублей - задолженности по уплате взносов на финансирование накопительной  части трудовой пенсии, подлежат удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов второй очереди.
 
    Согласно пункту 3 статьи 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, с учётом положений статей 75, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, пени и штрафы за несвоевременное перечисление взносов по обязательному пенсионному страхованию должны учитываться в составе третьей очереди.
 
     Требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов 13 261,64  рублей пеней, в том числе на недоимку по финансированию страховой части трудовой пенсии 11 987,22 рублей; на недоимку по финансированию накопительной части трудовой пенсии 1 274,42 рублей,  подлежат удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов третьей очереди.
 
    Â îòíîøåíèè òðåáîâàíèé çàÿâèòåëÿ î âêëþ÷åíèè â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà ñóììû äîëãà 74,47 ðóáëåé по уплате взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний суд приходит к следующему.
 
    По смыслу пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», долг по уплате обязательных платежей должен быть подтвержден документами, предусмотренными статьей 22.1 Федерального закона 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
 
    Задолженность в размере 74,47 рублей по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подтверждена только справкой о размере задолженности по состоянию и расчетной ведомостью по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 1 квартал 2009 года по форме 4-ФСС Российской Федерации.
 
    Взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ осуществляется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года № 14452/04).
 
    Следовательно, Фондом социального страхования должны быть соблюдены положения статей 46, 47, 69, 70, 75  Налогового кодекса Российской Федерации о порядке взыскания недоимки: подготовлено требование об уплате недоимки. Указанное требование направляется должнику в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, принимается решение о взыскании суммы долга за счет денежных средств должника, а также за счет имущества должника.  
 
    Данные мероприятия необходимо выполнять и в рамках   пунктов   4, 5, 6  статьи 22 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ.
 
    Поскольку в материалы дела не представлено документов, подтверждающих соблюдение Фондом социального страхования вышеприведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации, требования заявителя признаются судом необоснованными по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В материалы дела представлено соглашение, подписанное конкурсным управляющим должника с уполномоченным органом о том, что  предприятие - должник признает требования ФНС России в размере 181 309,61 рублей обоснованными (том 4, л. д. 125).
 
    Суд не принимает указанное соглашение как возможность освобождения налогового органа от обязанности доказывать те обстоятельства, на которые уполномоченный орган ссылается, в связи со следующим.
 
    Согласно части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания.
 
    Подобного рода заявлений в суд не поступило.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, на что арбитражным судом указывается в протоколе судебного заседания.
 
    В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях.
 
    Суд полагает, что конкурсный управляющий подписал указанное соглашение в нарушение требований пункта 2 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в отсутствие сообщения, опубликованного в средстве массовой информации,  о признании должника банкротом.
 
    В материалы дела конкурсным управляющим не представлено публикации сообщения об открытии конкурсного производства в отношении должника, не размещено данное сообщение и в сети «Интернет».
 
    При указанных обстоятельствах у конкурсного управляющего отсутствовали основания для  признания требований кредитора обоснованными, так как они заявлены до публикации указанных сведений.
 
    Суд приходит к выводу о недоказанности налоговым органом обоснованности заявленных требований по указанным выше основаниям (в связи с несоблюдением установленного Налоговым кодексом Российской Федерации порядком), кроме требований по долгу по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 152 728.15 рублей. Указанные требования признаются судом обоснованными, поскольку в материалы дела представлены все необходимые документы.
 
    Согласно сложившейся судебной практике, вытекающей из толкования закона, приведенного в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», долги по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование включаются в реестр требований кредиторов должника независимо от соблюдения срока предъявления таких требований, суд считает возможным в настоящем судебном заседании рассмотреть вопрос о включении таких требований в реестр требований кредиторов должника, несмотря на отсутствие публикации.  
 
    Руководствуясь ст.ст. 71, 100, 134, 137, 142, 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, ст.ст. 65, 69, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.       
 
    Признать установленными и включить требования ФНС России в части долга по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  в размере 139 466,51 рублей, в том числе 123 253,73 рублей –задолженности по уплате взносов на финансирование страховой  части трудовой пенсии, 16 212,78 рублей - задолженности по уплате взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в реестр требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «ТИЭМ» второй очереди.
 
    Признать установленными и включить требования ФНС России в размере 13 261,64  рублей пеней за неуплату взносов на обязательное пенсионное страхование,  в том числе на недоимку по финансированию страховой части трудовой пенсии 11 987,22 рублей; на недоимку по финансированию накопительной части трудовой пенсии 1 274,42 рублей, в реестр требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «ТИЭМ»   третьей очереди.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    Настоящее определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
 
 
 
    Судья                                                                                                         Н. А. Корзова