Определение от 13 ноября 2009 года №78-1699/2009

    4
 
А78-1699/2009
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
672000 г.Чита, ул.Выставочная, 6
 
http://www.chita.аrbitr.ru: е-mail: info@chita.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
 
 
    г. Чита                                                                                                Дело №А78-1699/2009
 
    13 ноября 2009 года
 
    
 
    Судья Арбитражного суда Забайкальского края А.А. Якимов
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Намсараевой А.Б.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Забайкальском крае
 
    к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
 
    о признании права федеральной собственности на земельный участок,
 
    с участием в деле третьих лиц, Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю, Государственной лесной службы Забайкальского края,  Государственного учреждения «Служба единого заказчика» Забайкальского края, Министерства обороны Российской Федерации и Администрации городского округа «Город Чита»,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Попович О.Л., представителя по доверенности от 03.03.2009 года;
 
    от ответчика – Кочневой И.В., представителя по доверенности от 03.02.2009 года;
 
    от УФРС по Забайкальскому краю – представитель не явился;
 
    от Государственной лесной службы – Кузьмичева В.А., представителя по доверенности от 08.10.2008 года; Мариконь И.К., представителя по доверенности от 11.11.2009 года;
 
    от ГУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края – представитель не явился,
 
    от Минобороны РФ – Кавизина С.И., представителя по доверенности от 14.07.2009 года;
 
    от Администрации городского округа «Город Чита» – представитель не явился.
 
 
                Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (с учетом замены истца правопреемником)обратилось в Арбитражный суд Читинской области с исковым заявлением к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (с учетом уточнения требований) о признанииправасобственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный в Центральном административном районе г.Читы 1 км. севернее верховья руч.Кайдаловка, площадью 2,4031га, с кадастровым номером 75:32:30325:0001, расположенного в границах земельного участка лесного фонда Читинского района площадью 159878 га.
 
               При подаче искового заявления истец указал третьих лиц, Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю и Государственную лесную службу Забайкальского края.
 
               Определениями суда от 20.04.2009 года, от 05.06.2009 года и от 29.06.2009 года судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Государственное учреждение «Автомобильные дороги Забайкальского края» (уточненноенаименование Государственное учреждение «Служба единого заказчика» Забайкальского края), Министерство обороны Российской Федерации и Администрация городского округа «Город Чита».
 
              В соответствии с пунктом 4 части 1 Федерального закона от 08.02.2009 №6-ФЗ «О создании Арбитражного суда Забайкальского края» дело рассмотрено Арбитражным судом Забайкальского края.
 
    Представители сторон обратились с заявлением об утверждении заключенного по делу мирового соглашения, которое представлено суду.
 
    Представители Государственной лесной службы поддержали мировое соглашение, представитель Министерства обороны Российской Федерации полагал возможным разрешение вопроса об его утверждении по усмотрению суда с оценкой доводов Министерства о принадлежности части участка к землям для нужд Вооруженных Сил.
 
    Рассмотрев материалы дела, представленное мировое соглашение, суд установил:
 
    Сторонами представлено мировое соглашение на условиях признания иска ответчиком с констатацией фактов нахождения спорного участка на праве бессрочного пользования за учреждением, созданным ответчиком, и соответственно законности возведения на нем объектов недвижимости.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 138, частью 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение на любой стадии арбитражного процесса.
 
    Согласно части 1 статьи 140 АПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности.
 
    Мировое соглашение подписано руководителями сторон.
 
    Арбитражный суд считает, что заключённое сторонами мировое соглашение по форме и содержанию соответствует положениям статьи 140 АПК РФ, не нарушает права и законные интересы других лиц, его положения не противоречат закону, и оно подписано от имени сторон уполномоченными лицами.
 
    В соответствии со статьей 141 АПК РФ суд признает возможным утвердить мировое соглашение на согласованных сторонами условиях по следующим основаниям.
 
    На объект спора по материалам дела у Российской Федерации имеется зарегистрированное право собственности по основаниям принадлежности участка к землям лесного фонда.
 
    Высказанная в отзыве Министерством обороны Российской Федерации при анализе материалов дела позиция о принадлежности участка к землям обороны не исключает права федеральной собственности на этот участок по иному основанию – как земли обороны.
 
    Следовательно, сам факт констатации сторонами мирового соглашения принадлежности спорного участка к федеральной собственности права третьего лица не нарушает и не противоречит выводам судов, изложенным в ранее принятых по спору между теми же сторонами судебным актам по делу А78-4493/2007.
 
    В соответствии с п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21 июля 2009 г. № 132 к числу судебных актов, на основании которых могут быть зарегистрированы права на недвижимое имущество, относится, в частности, и определение об утверждении мирового соглашения, предусматривающее возникновение или прекращение права на недвижимое имущество, подлежащего государственной регистрации.
 
    При этом согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ (п. 6 Информационного письма от 21 июля 2009 г. № 132) при наличии в реестре записи о праве какого-либо лица на недвижимое имущество судебный акт о признании аналогичного права на данное имущество за иным лицом имеет юридическую силу в отношении первого лица только при условии его участия в деле в качестве ответчика.
 
    Следовательно, стороны спора вправе заключить мировое соглашение о констатации обстоятельств принадлежности имущества на праве собственности, которые имеют значение для их отношений.
 
    Заинтересованное лицо, не участвующее в соглашении, вправе защищать свое право против лица, зарегистрированного в реестре собственником по мировому соглашению, путем предъявления на общих основаниях соответствующего иска в суд с привлечением зарегистрированного правообладателя в качестве ответчика.
 
    При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушения закона и прав других лиц заключенным сторонами мировым соглашением.
 
    Констатация сторонами фактов законности возведения строений на земельном участке в силу его нахождения на зарегистрированном праве бессрочного пользования у учреждения, созданного ответчиком на базе государственной собственности субъекта Российской Федерации, не нарушает прав других лиц и не противоречит закону, поскольку отсутствует судебный акт о признании права бессрочного пользования участком за другим лицом.
 
    Зарегистрированное право носит оспоримый характер только в судебном порядке и только по специальному иску заинтересованного лица – правовые позиции Президиума ВАС РФ, изложенные в постановлениях от 4 сентября 2007 г. № 3039/07, от 28 апреля 2009 г. № 15148/08.
 
    Утверждение арбитражным судом мирового соглашения является основанием прекращения производства по делу в соответствии с частью 2 статьи 150 АПК РФ.
 
    Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ, о том, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, сторонам разъяснены и им понятны.
 
    От уплаты госпошлины в бюджет обе стороны освобождены в силу п.1.1 ст. 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь частью 2 статьи 150, статьями 110, 139, 140, 141, 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Утвердить мировое соглашение, заключённое между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Забайкальском крае и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, в следующей редакции:
 
    «Ответчик признает, что земельный участок, расположенный в Центральном административном районе г.Читы 1 км. севернее верховья руч.Кайдаловка, площадью 2,4031 га (далее по тексту «спорный земельный участок») является земельным участком лесного фонда и федеральной собственностью.
 
    Ответчик обязуется прекратить запись о государственной регистрации права  собственности Читинской области на спорный земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю в установленном порядке в течение одного месяца со дня утверждения Арбитражным судом Забайкальского края настоящего мирового соглашения.
 
    Истец признает, что строительство объектов недвижимости «Спортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье», возведенных на спорном земельном участке, осуществлено законно в соответствии с видом разрешенного использования спорного земельного участка. Спорный земельный участок был предоставлен Государственному учреждению «Автомобильные дороги Читинской области», созданному органами государственной власти Читинской области (в настоящее время органами государственной власти Забайкальского края), правопреемником которого является Государственное учреждение «Служба единого заказчика» Забайкальского края, в постоянное бессрочное пользование для осуществления рекреационной деятельности (приказ Управления лесами Читинской области от 25.04.2008 № 505 «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка Читинского лесничества площадью 115,8 га в постоянное (бессрочное) пользование», свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования 75 АБ 291852 от 11.07.2008)».
 
    Производство по делу прекратить.
 
 
    Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                    А.А. Якимов