Дата принятия: 14 октября 2009г.
Номер документа: 78-1180/2007
3
А78-1180/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чита Дело №А78-1180/2007
14 октября 2009 года
Резолютивная часть определения объявлена 13 октября 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Корзовой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полухиной О. Г., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Сарпис» опривлечении муниципального образования «Забайкальский район» Забайкальского края к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и о взыскании денежных средств в размере 4 899 471,88 рублей в пользу Муниципального унитарного предприятия «Сарпис», при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа: не было;
от должника: не было;
конкурсного управляющего Ярыгина Ю. Н.
Федеральная налоговая служба обратилась 12 марта 2007 года в Арбитражный суд Читинской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия «Сарпис» (основной государственный регистрационный номер 1027500546710, ИНН 7505003670).
Определением суда от 14 марта 2007 года заявление ФНС России принято к производству.
В отношении должника 09 апреля 2008 года введена процедура наблюдения.
Решением суда от 26 декабря 2008 года процедура наблюдения прекращена, Муниципальное унитарное предприятие «Сарпис» было признано несостоятельным (банкротом), и открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве –конкурсное производство.
Определением от 23 июля 2009 года конкурсным управляющим должника назначен Ярыгин Юрий Николаевич.
Конкурсный управляющий 31 августа 2009 года обратился в суд с заявлением, в рамках дела о банкротстве должника, опривлечении муниципального образования «Забайкальский район» Забайкальского края к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и о взыскании денежных средств в размере 4 899 471,88 рублей в пользу Муниципального унитарного предприятия «Сарпис».
 îáîñíîâàíèå ïðåäúÿâëåííîãî òðåáîâàíèÿ êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé, ññûëàÿñü íà ïóíêòû 4 è 6 ñòàòüè 10, ïóíêò 5 ñòàòüè 129 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26.10.2002 N 127-ÔÇ "Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)" (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 73-ôç îò 28 àïðåëÿ 2009 ãîäà), ïóíêò 3 ÷àñòè 2 ñòàòüè 56 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîäïóíêòû 11 è 12 ïóíêòà 1 ñòàòüè 20 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 14.11.2002 N 161-ÔÇ "Î ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ", óêàçàë, ÷òî àäìèíèñòðàöèÿ, ÿâëÿÿñü ó÷ðåäèòåëåì è ñîáñòâåííèêîì èìóùåñòâà äîëæíèêà, íà îñíîâàíèè èçäàííûõ ðàñïîðÿæåíèé èçúÿëî èç õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ âñå èìóùåñòâî, êîòîðîå ïåðåäàëà äðóãîìó þðèäè÷åñêîìó ëèöó (Ìóíèöèïàëüíîìó óíèòàðíîìó ïðåäïðèÿòèþ «Äàóðèÿ»), ÷òî ïðèâåëî ïðåäïðèÿòèå-äîëæíèêà ê áàíêðîòñòâó.
В соответствии с пунктом 4 части 1 Федерального закона от 08.02.2009 № 6-ФЗ «О создании арбитражного суда Забайкальского края» дело рассматривается Арбитражным судом Забайкальского края.
В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал заявленные требования в полном объеме и суду пояснил, что просит рассмотреть заявление именно в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), поскольку указанное предусмотрено пунктом 6 статьи 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона № 73-ФЗ от 28 апреля 2009 года.
Администрация муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края в судебное заседание не явилась, причиной неявки указала проведение плановой проверки, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 51991 от 07 сентября 2009 года. От Администрации муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края поступило в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки представителя.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы конкурсного управляющего, суд установил следующие обстоятельства.
Производство по делу о банкротстве должника было возбуждено 14 марта 2007 года, то есть процедура банкротства Муниципального унитарного предприятия «Сарпис» осуществляется по правилам Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных Федеральными законами от 30.12.2008 N 296-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ и от 28.04.2009 N 73-ФЗ.
Согласно пунктам 1 и 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в редакции на дату возбуждения производства по делу о банкротстве должника, вслучае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
В случае банкротства должника по вине учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, которые имеют право давать обязательные для должника указания или имеют возможность иным образом определять его действия, на учредителей (участников) должника или иных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
О порядке применения вышеприведенных норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» даны разъяснения, из которых следует, что субсидиарная ответственность указанных в данной норме лиц по обязательствам должника может быть возложена на них при недостаточности имущества должника и ее размер определяется исходя из разницы между размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и денежными средствами, вырученными от продажи имущества должника или замещения активов организации должника (пункт 5 статьи 129 Закона).
Иски конкурсных управляющих о привлечении этих лиц к ответственности рассматриваются судами по установленной процессуальным законодательством подведомственности. Предъявление такого иска может служить основанием для отложения рассмотрения вопроса о завершении конкурсного производства (статьи 147, 149 Закона). В тех случаях, когда указанные лица не были привлечены к субсидиарной ответственности в таком порядке, соответствующие исковые требования могут быть предъявлены к ним каждым кредитором или уполномоченным органом (пункт 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации было дано определение искового порядка рассмотрения требований конкурсных управляющих о привлечении соответствующих лиц к субсидиарной ответственности, то есть вне рамок дела о банкротстве.
Возможность рассмотрения заявлений конкурсных управляющих о привлечении контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности в рамках дела о банкротстве появилась в связи с внесением изменений в статью 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Однако, согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 28 апреля 2009 года N 73-ФЗ, положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 05 июня 2009 года.
Поскольку производство по делу о банкротстве Муниципального унитарного предприятия «Сарпис» возбуждено до 05 июня 2009 года, к правоотношениям по рассмотрению ходатайств, требований и заявлений в рамках дела о банкротстве применяются правила Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 73-ФЗ.
При таких обстоятельствах, применению подлежат разъяснения, данные в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 29 об исковом характере требований о привлечении соответствующих лиц к субсидиарной ответственности.
Изложенное означает, что заявление конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Сарпис» о привлечении муниципального образования «Забайкальский район» Забайкальского края к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и о взыскании денежных средств в размере 4 899 471,88 рублей в пользу Муниципального унитарного предприятия «Сарпис» не подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве, а должно быть рассмотрено в общем исковом порядке.
Ðóêîâîäñòâóÿñü ïóíêòîì 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 150, ñòàòüÿìè 151, 184-185, 223 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóä
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по заявлению конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Сарпис» о привлечении муниципального образования «Забайкальский район» Забайкальского края к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и о взыскании денежных средств в размере 4 899 471,88 рублей в пользу Муниципального унитарного предприятия «Сарпис».
2. Разъяснить лицам, участвующим в деле, последствия прекращения производства по заявлению, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: повторное обращение в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н. А. Корзова
