Решение Верховного суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 77-995/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тимура Жавдатовича Шамсутдинова на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 1 июня 2021 года, вынесенное в отношении жилищно-строительного кооператива "Казанка-8" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савинвоского районов города Казани от 17 марта 2021 года жилищно-строительный кооператив "Казанка-8" (далее по тексту - ЖСК "Казанка-8", Кооператив) привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 1 июня 2021 года указанное постановление коллегиального органа изменено, действия Кооператива переквалифицированы на часть 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Т.Ж. Шамсутдинов, не оспаривая факт совершения ЖСК "Казанка-8" административного правонарушения, просит вынесенные в отношении него постановление коллегиального органа и решение судьи районного суда изменить, назначив наказание в виде предупреждения, либо ограничится устным замечанием.

Проверив материалы дела, изучив жалобу заявителя, выслушав доводы защитника Т.Ж. Шамсутдинова, законного представителя Кооператива С.А. Степанова и представителя Административной комиссии Д.Ф. Фаттахова, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 118.1, 118.2 Правил благоустройства города Казани (далее по тексту - Правила благоустройства), утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12, уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора; при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.

На основании пункта 149.7 Правил благоустройства снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных проездов должен убираться полностью, под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.

В силу пунктов 154.1, 154.7 Правил благоустройства управляющие организации обеспечивают: до 8.00 уборку придомовых территорий и в течение дня - поддержание чистоты; обработку скользких участков песко-соляными и (или) специальными противогололедными смесями.

Пунктом 207.1 Правил благоустройства установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, то на управляющие организации возлагаются обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) - придомовая территория многоквартирных домов, а также земельный участок перед территорией многоквартирного дома со стороны главного фасада в радиусе 5 м либо до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).

Из материалов дела следует, что в 10 часов 43 минуты 20 января 2021 года ЖСК "Казанка-8" допущено нарушение пунктов 118.1, 118.2, 149.7, 154.1, 154.7, 207.1 Правил благоустройства, а именно: у дома <адрес> придомовая территория (дорога) не очищена от снега.

Привлекая ЖСК "Казанка-8" к административной ответственности по указанной норме закона коллегиальный орган, с мнением которого согласился судья районного суда, пришёл к выводу о том, что Кооператив допустил нарушение требований пунктов 118.1, 118.2, 149.7, 154.1, 154.7, 207.1 Правил благоустройства.

С выводами коллегиального органа и судьи районного суда следует согласиться, поскольку они подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.6-7); фотоматериалом (л.д. 36 оборот,37); актом обследования (л.д.38); заявкой от 09.01.2021 (л.д.39-40) и другими материалами дела.

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении материалы получены в установленном законом порядке и в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств, которые оценены судьёй районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие события административного правонарушения и виновность ЖСК "Казанка-8" в его совершении, подтверждается имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств, в том числе фотоматериалами, на которых видно, что Кооперативом придомовая территория (дорога) не очищена от снега.

Таким образом, обоснованность привлечения ЖСК "Казанка-8" к административной ответственности сомнений не вызывает, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства судьёй районного суда определены правильно, всем доказательствам дана надлежащая оценка и правовых оснований для их переоценки не имеется.

В свою очередь из представленных по делу фотоматериалов усматривается, что объем снега, лежащий на дороге придомовой территории, свидетельствует об отсутствии регулярной очистки.

Каких-либо новых сведений об обстоятельствах административного правонарушения, которых бы не имелось в деле на момент принятия судебного решения, в жалобе не содержится. Правовых аргументов, влекущих безусловную отмену судебного акта, защитником и законным представителем не приведено.

При таких обстоятельствах ЖСК "Казанка-8" правомерно привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в размере менее размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом оснований для признания совершенного административного правонарушения ЖСК "Казанка-8" малозначительным либо назначения административного наказания в виде предупреждения, о чём указывается в жалобе, с учетом характера административного правонарушения, не имеется.

При этом определяя размер и вид административного наказания, судья районного суда обоснованно исходил из того, что допущенное Кооперативом нарушение создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В тоже время доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку установленных по делу обстоятельств, имеющихся в деле доказательств, и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ЖСК "Казанка-8", вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Иных предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену, изменение постановления коллегиального органа и решения судьи районного суда либо освобождение ЖСК "Казанка-8" от административной ответственности, также не усматривается.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда соблюден.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 1 июня 2021 года, вынесенное в отношении жилищно-строительного кооператива "Казанка-8" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Тимура Жавдатовича Шамсутдинова - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка