Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 77-97/2019
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 77-97/2019
Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью "Велес" (далее - ООО "Велес") Логвиной Н.В. на постановление судьи Зырянского районного суда Томской области от 15 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Зырянского районного суда Томской области от 15.05.2019 ООО "Велес" признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Логвина Н.В. обратилась с жалобой, в которой просит об отмене постановления судьи как незаконного и прекращении производства по делу. Доводы, подробно изложенные в жалобе, в основном сводятся к обоснованию отсутствия в действиях ООО "Велес" состава административного правонарушения. Ссылается, что в ходе административного расследования допущены существенные нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представленные доказательства получены в нарушение закона, а потому не отвечают признаку допустимости, кроме того, не установлен такой обязательный признак состава административного правонарушения как вина.
Законный представитель ООО "Велес", а также защитник Логвина Н.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, а потому судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы защитника Логвиной Н.В., письменные возражения на жалобу представителя административного органа, возбудившего производство по делу, Елькиной Е.А., проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к нижеследующему.
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно п.9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171- ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Исходя из положений ч.1 ст. 2 Закона Томской области от 5 мая 2012 года N 48-ОЗ "Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Из материалов дела следует, что 25 мая 2018 года в 9 часов 15 минут по местному времени, в помещении магазина "Для Вас", по адресу: Томская область, Зырянский район, с. Зырянское, ул. Ефанова, 9, помещение 27, общество с ограниченной ответственностью "Велес" допустило нарушение правил продажи алкогольной продукции, а именно в период временного запрета допустило продажу одной бутылки водки "Беленькая классика" объемом 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% объема готовой продукции, тем самым нарушило особые требования розничной продажи алкогольной продукции, установленные п.9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171- ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и ч.1 ст.2 Закона Томской области от 5 мая 2012 года N48-03 "Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции", что образует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Факт совершения ООО "Велес" административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ЖУАП N 399 от 16.08.2018 (л.д. 2); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 399 от 26.05.2018 (л.д. 9); актом фиксации факта реализации товара (оказания услуги) от 25.05.2018 (л.д. 13-14); протоколом осмотра помещения, территории от 25.05.2018 (л.д. 15-23); протоколом изъятия вещей и документов от 25.05.2018 (л.д. 24-26); постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 26.05.2018 (л.д. 27); письменными объяснениями З., А., С., К. от 25.05.2018 (л.д. 28, 29, 30, 112); договором аренды и актом приема (передачи) в аренду нежилого помещения (л.д.67-71); заявлением от 23.11.2017, трудовым договором по совместительству от 23.11.2017, должностной инструкцией от 23.11.2017 (л.д. 72-81, 83-84); рапортом (л.д. 31); документами на товар (л.д. 32-40); заключением эксперта N 434 (л.д.125-126) и другими материалами дела, которые подробно отражены в обжалуемом судебном акте и правильно оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП, в том числе на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия по делу законного и обоснованного решения.
При таких обстоятельствах действия ООО "Велес" правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Оснований сомневаться в правильности выводов судьи районного суда о наличии состава административного правонарушения не имеется, доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку доказательств по делу, оснований для которой не имеется.
Довод защитника о том, что в ООО "Велес" предприняты все зависящие от него разумные меры по недопущению нарушений правил розничной продажи алкогольной продукции и отсутствии вины ООО "Велес" во вменяемом правонарушении, основанием для отмены обжалуемого судебного акта не является, поскольку ООО "Велес" обязано было принять такие меры, которые бы позволили предотвратить нарушение законодательства Российской Федерации.
Все доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которых не имеется.
Судьей районного суда при рассмотрении дела по первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства дела, все представленные доказательства получили надлежащую правовую оценку, оснований сомневаться в правильности которой не усматривается. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности ООО "Велес" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, с жалобой не представлено и в материалах дела не содержится.
Вопреки доводам жалобы, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, в ходе производства по делу допущено не было.
Постановление о привлечении ООО "Велес" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО "Велес" с учетом положений 3.1, 4.1, 4.1.1 КоАП РФ и является минимально возможным.
Вопреки доводам жалобы, постановление судьи Зырянского районного суда Томской области от 15.05.2019 является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам жалобы, не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Зырянского районного суда Томской области от 15 мая 2019 года, вынесенное в отношении ООО "Велес" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Логвиной Н.В. - без удовлетворения.
Судья Томского областного суда А.И. Гончаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
