Решение Томского областного суда от 29 мая 2018 года №77-95/2018

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2018 года Дело N 77-95/2018
Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев дело по жалобе адвоката Смыка Игоря Борисовича в защиту интересов Худайкулова Азизбека Якубжоновича на постановление Ленинского районного суда г. Томска от 19.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Худайкулова Азизбека Якубжоновича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 19.05.2018 Худайкулов А.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Этим же постановлением Худайкулов А.Я. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области до исполнения решения о выдворении.
В жалобе, поданной в Томский областной суд, защитник Смык И.Б. просит постановление отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает, что в постановлении судьи районного суда указано, что у Худайкулова А.Я. нет близких родственников, состоящих в гражданстве РФ. Однако Худайкулов А.Я. имеет троих совместных несовершеннолетних детей с гражданской РФ Д., с которой он проживал в г. Улан-Удэ. Худайкулов А.Я. в декабре 2017 года приехал в г. Новосибирск, чтобы обратиться в консульство Узбекистана за заменой своего гражданского паспорта, чтобы легализоваться в РФ. В г. Томск Худайкулов А.Я. приехал, чтобы заработать денег и оформить вид на жительство.
В судебном заседании защитник Смык И.Б. доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней.
Худайкулов А.Я., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайства об участии в судебном заседании не заявлял, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что 18.05.2018 в 21 час. по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 122, в ходе проведения ОПМ "Нелегал 2018" сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Томской области совместно УФСБ России по Томской области было установлено, что гражданин Узбекистана Худайкулов А.Я. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Прибыв на территорию Российской Федерации 01.02.2014 при пересечении границы РФ Худайкулов А.Я. получил миграционную карту N /__/, в УФМС России по Республике Бурятия 29.04.2014 получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц. Авансовый платеж за патент произвел своевременно до 29.09.2014, последнюю оплату произвел 01.09.2014, в последующем оплату не производил. По истечении 29.09.2014 законного срока пребывания в Российской Федерации Худайкулов А.Я. уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В ходе судебного разбирательства нашел полное подтверждение факт нарушения Худайкуловым А.Я. режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, так как он находился в Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации без каких-либо законных оснований. Судья обоснованно пришел к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При этом оценка имеющимся в материалах дела об административном правонарушении доказательствам дана судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В своих письменных объяснениях от 18.05.2018 Худайкулов А.Я. не отрицал, что после 29.09.2014 находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, проживая в г. Улан-Удэ.
Из пояснений Худайкулова А.Я. следует, что с ноября 2017 года он покинул г. Улан-Удэ и перемещался по стране, посещая различные города (Екатеринбург, Челябинск), прибыл в г.Томск в мае 2018 года.
Причину, по которой он своевременно не покинул Российскую Федерацию Худайкулов А.Я. объясняет отсутствием у него денежных средств и проблемами, связанными с необходимостью замены своего национального паспорта.
Виновность Худайкулова А.Я. в совершении правонарушения, кроме его признательных пояснений, подтверждается: досье иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах судья обоснованно привлек Худайкулов А.Я. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, мера наказания ему определена в соответствии с санкцией указанной статьи и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.
В постановлении приведены достаточные мотивы, по которым судья пришел к выводу о необходимости назначения Худайкулову А.Я. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.
В суд второй инстанции защитником были представлены свидетельства о рождении несовершеннолетних Д., Д. и Х. В отношении последней представлено свидетельство, согласно которому Худайкулов А.Я. признал свое отцовство. Допрошенная в суде второй инстанции Д. указала, что отцом всех ее троих детей является Худайкулов А.Я., который проявлял о них заботу, предоставляя средства на их содержание. В суде первой инстанции Худайкулов А.Я. упоминал о наличии у него сожительницы и троих детей.
Вместе с тем сам по себе факт сожительства Худайкулова А.Я. с гражданкой Российской Федерации и признания им отцовства в отношении одного из ее детей не может служить основанием для изменения наказания, назначенного Худайкулову А.Я. При этом суд исходит из того, что Худайкулов А.Я. длительное время, более трех с половиной лет, находится на территории Российской Федерации незаконно, проживал и перемещался по стране без контроля со стороны миграционных органов, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к необходимости соблюдения законодательства Российской Федерации. Худайкулов А.Я. указывал о проблемах с его национальным паспортом, которые мешали ему покинуть своевременно Российскую Федерацию. Вместе с тем из его пояснений следует, что в консульство Узбекистана он позвонил по телефону только 18.05.2018, то есть в день выявления совершения им правонарушения со стороны миграционного органа. При нахождении консульства Узбекистана в г. Новосибирске Худайкулов А.Я. посещал иные города, остановившись в г. Томске. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что либо его проблема с национальным паспортном надуманная (согласно досье иностранного гражданина его паспорт действителен до 2031 года), либо Худайкулов А.Я. не собирался решать указанную им проблему.
Постановление о привлечении Худайкулова А.Я. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу, влекущих за собой отмену постановления суда, допущено не было.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24.5 КоАП РФ, судом также не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Томска от 19.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Худайкулова Азизбека Якубжоновича оставить без изменения, жалобу защитника Смыка И.Б. - без удовлетворения.
Судья А.В. Еремеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка