Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 77-945/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Ю. Пупковым, изучив в судебном заседании материалы по жалобе заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу Дмитрия Ильича Абрамова на решение судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Айдара Ибрагимовича Мустафинара,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу Д.Н. Николаева от 27 января 2021 года, генеральный директор акционерного общества "Харам" А.И. Мустафин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, А.И. Мустафин обратился с жалобой в суд по месту совершения административного правонарушения.

Решением судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года постановление должностного лица отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение должностному лицу административного органа.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу Д.И. Абрамов, просит решение судьи районного суда отменить как незаконное и необоснованное.

Изучение в подготовительной части судебного заседания жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.2013 N 111-О, от 4.06.2013 N 900-0, от 29.05.2014 N 1174-0, из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 КоАП РФ.

Также в соответствии со статьей 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление, могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 названного Кодекса.

В силу части 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло такое постановление. Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что податель жалобы - заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу Д.И. Абрамов, не является должностным лицом, вынесшим 27 января 2021 года постановление о назначении А.И. Мустафину административного наказания по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ. То есть, в данном случае жалоба на состоявшееся по делу решение судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года, подписана и подана в вышестоящий суд неполномочным должностным лицом.

Указанное обстоятельство исключает возможность рассмотрения настоящей жалобы в порядке, предусмотренном статьями 30.3 - 30.9 КоАП РФ с вынесением одного из итогового решения, предусмотренного статьей 30.7 КоАП РФ.

Следовательно, жалоба заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу Д.И. Абрамова подлежит оставлению без рассмотрения, а материалы дела вместе с жалобой - возвращению в Сабинский районный суд Республики Татарстан.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу Дмитрия Ильича Абрамова на решение судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года, вынесенное в отношении Айдара Ибрагимовича Мустафина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Материалы дела об административном правонарушении вместе с жалобой возвратить в Сабинский районный суд Республики Татарстан.

Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка