Решение Верховного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2019 года №77-898/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 77-898/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Хусаинова Артура Рашитовича на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы Хусаинова А.Р., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 19 декабря 2018 года N ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), Хусаинов А.Р. привлечен к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 марта 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи, как необоснованных.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) -
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с примечанием к указанной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и(или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
Положениями статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела усматривается, что 17 ноября 2018 года в период времени с 18 часов 59 минут по 20 часов 24 минуты водитель автомобиля марки "Toyota Camry", государственный регистрационный знак <адрес>, собственником которого является Хусаинов А.Р., осуществил стоянку на платной муниципальной парковке N 114, находящейся по адресу: город Казань, улица Муштари, дом N 33, при этом не оплатил размещение транспортного средства.
Эти обстоятельства подтверждаются фотографиями с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль заявителя, дату и время совершения правонарушения.
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по статье 3.16 КоАП РТ.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством Дозор-М, идентификатор А227, свидетельство о поверке 18/П-015-18, поверка действительна до 24 января 2020 года, работающим в автоматическом режиме.
Хусаинов А.Р., как собственник транспортного средства, является субъектом правонарушения.
Наказание Хусаинову А.Р. назначено в соответствии с санкцией статьи 3.16 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
Довод жалобы о невиновности и незаконном привлечении Хусаинова А.Р. к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, поскольку его автомобиль внесен в реестр парковочных разрешений инвалидов города Казани и используется для перевозки инвалида II группы, был исследован судом нижестоящей инстанции и обоснованно отклонен по изложенным в судебном решении мотивам.
Постановлением Исполнительного комитета города Казани от 15 октября 2018 года N 5266, постановление Исполнительного комитета города Казани от 20 марта 2015 года N 1555 "Об утверждении Административного регламента предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по внесению в реестр города Казани парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида, сведений об изменении записи о парковочном разрешении инвалида и о продлении срока действия парковочного разрешения инвалида" (с учетом изменений, внесенных в него постановлениями Исполнительного комитета г. Казани от 27 мая 2016 года N 2185, от 17 февраля 2017 года N 424, от 18 декабря 2017 года N 5260, от 19 июня 2018 года N 3558) признано утратившим силу.
Пункт 2.1.2 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани 30 декабря 2014 года N 7660 "О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани", позволяет бесплатно размещать транспортные средства, управляемые инвалидами, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид", - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой.
Согласно статье 15 Федерального закона N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
Автомобиль Хусаинова А.Р. не оборудован опознавательным знаком "Инвалид", выданным в установленном законодательством порядке, он был припаркован не на месте, предназначенном для парковки таких автомобилей, а значит парковка была возможна только на платной основе.
Доводы жалобы основаны на необходимости признания правонарушения малозначительным.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С учетом характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о невозможности отнесения правонарушения к малозначительным, следует также отметить, что аналогичные правонарушения совершены Хусаиновым А.Р. неоднократно, что также не позволяет отнести содеянное к малозначительному правонарушению.
Существенных процессуальных нарушений, которые не позволили рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
решИЛ:
решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Хусаинова Артура Рашитовича по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Хусаинова А.Р. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка