Решение Верховного суда Республики Татарстан от 17 июня 2020 года №77-884/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2020 года Дело N 77-884/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу защитника Крыловой Натальи Владимировны на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилище и Комфорт" по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитников Крылову Н.В., Ахтямову Л.Р., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 3 марта 2020 года N .... общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилище и Комфорт" (далее по тексту - ООО "УК "Жилище и Комфорт") привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей за нарушение пунктов 121.8, 149.6 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 18 мая 2020 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного штрафа снижен до 100000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.
Жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту -КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пункту 121.8 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года, на территории города не допускается складирование снега в неустановленных местах.
Согласно пункту 149.6 Правил благоустройства города Казани, в период зимней уборки допускается складировать чистый, не загрязненный отходами потребления, песко-соляными смесями и реагентами снег, собираемый во дворах и на внутриквартальных проездах, на озелененной территории при обеспечении сохранения зеленых насаждений и отвода талых вод.
Привлекая ООО "УК "Жилище и Комфорт" к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что 30 января 2020 года в 15 часов 54 минуты уполномоченным должностным лицом административного органа выявлено, что ООО "УК "Жилище и Комфорт" допустило нарушение пунктов 121.8, 149.6 Правил благоустройства города Казани, а именно по адресу: <адрес> осуществлено складирование загрязненного песко-соляными смесями снега в неустановленных для этих целей местах, на озелененной территории многоквартирного дома.
В подтверждение события правонарушения представлены протокол об административном правонарушении, фотографии места правонарушения.
Между тем, защитники настаивают на невиновности ООО "УК "Жилище и Комфорт", указывают, что складируемый снег не был загрязнен, место для временного складирования снега выбрано в соответствии с Правилами благоустройства.
Эти доводы заслуживают внимания и находят подтверждение в материалах дела.
Действительно, согласно Правилам благоустройства города Казани, чистый снег можно складировать на озелененной территории. Более того, временное складирование приготовленного для вывоза снега является необходимой и неотъемлемой частью снегоуборочного процесса.
Кроме того, из фотографий, представленных в материалах дела не усматривается, что снег складирован на озелененной территории(л.д.24-26).
В последствии, 4 февраля 2020 года, ООО "УК "Жилище и Комфорт" был произведен вывоз убранного с придомовой территории снега.
Иных доказательств виновности ООО "УК "Жилище и Комфорт" в нарушении пунктов 121.8, 149.6 Правил благоустройства города Казани материалы дела не содержат, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе рассмотрения его Административной комиссией ООО "УК "Жилище и Комфорт" вину не признавало.
С учетом сказанного, суд считает, что вина ООО "УК "Жилище и Комфорт" в совершении административного правонарушения не подтверждена убедительными доказательствами.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного постановление Административной комиссии и судебное решение подлежат отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные акты.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани от 3 марта 2020 года N ...., решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 мая 2020 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "УК "Жилище и Комфорт" по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ прекратить.
Жалобу защитника Крыловой Н.В. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка