Решение Верховного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2019 года №77-884/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 77-884/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу защитника Халифаева А.А. на решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания "Микрофинансовые услуги Казань" по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Халифаева А.А., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 1 февраля 2019 года N .... общество с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания "Микрофинансовые услуги Казань" (далее по тексту - ООО Микрокредитная компания "МФУ Казань") привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей за нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 марта 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Халифаевым А.А. ставит вопрос об изменении постановления Административной комиссии и решения судьи в части назначения административного наказания в виде штрафа, просит назначить предупреждение.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 198.1 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12, средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.
Из материалов дела усматривается, что 12 декабря 2019 года в 9 часов в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства выявлено, что ООО Микрокредитная компания "МФУ Казань" допущено нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, а именно: по адресу: город Казань, улица <адрес>, средства наружной информации в виде настенной и витринной конструкции с текстом "Мила денежка комфортные займы" размещены и эксплуатируются без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом обследования с приложенными к нему фотографиями, сообщением начальника отдела городского дизайна Белицкой Ж.В. о том, что информационная конструкция с текстовым содержанием "Мила денежка комфортные займы" на фасаде дома <адрес> города Казани Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казани не согласована, является самовольной, и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Суд считает имеющиеся в деле доказательства допустимыми, добытыми без нарушений требований закона.
Такими действиями нарушаются требования пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, они образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
ООО "Микрокредитная компания МФУ Казань", как владелец средства наружной информации, является надлежащим субъектом правонарушения.
Наказание ООО "Микрокредитная компания МФУ Казань" назначено в пределах санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным или назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
В то же время, в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как усматривается из материалов дела обстоятельств, отягчающих вину ООО "Микрокредитная компания МФУ Казань", а также других, которые могли бы ужесточить меру ответственности, не имеется, нарушения устранены, ранее к административной ответственности Общество не привлекалось, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также отсутствует имущественный ущерб.
В связи с изложенными обстоятельствами назначение ООО "Микрокредитная компания МФУ Казань" административного наказания в виде штрафа нельзя признать правомерным, постановление Административной комиссии и решение суда подлежат изменению путем замены штрафа на предупреждение.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 1 февраля 2019 года N ...., решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания "Микрофинансовые услуги Казань" по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить, назначить обществу с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания "Микрофинансовые услуги Казань" административное наказание в виде предупреждения.
Жалобу защитника Халифаева А.А. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка