Решение Кировского областного суда от 26 февраля 2019 года №77-87/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года Дело N 77-87/2019
Судья Кировского областного суда Кощеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МО "Город Киров" на решение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 18.01.2019, решение и.о. начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Семаковой О.В. N N от 02.08.2018, постановление заместителя начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. N N от 27.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации МО "Город Киров",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. N от 27.04.2018 администрация города Кирова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением и.о. начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Семаковой О.В. N N от 02.08.2018 постановление заместителя начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. N от 27.04.2018 оставлено без изменения, жалоба администрации г.Кирова - без удовлетворения.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 18.01.2019 вышеуказанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба администрации г.Кирова - без удовлетворения.
С данными постановлением и решениями не согласился представитель администрации города Кирова Батухтин А.В., в жалобе ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы привел доводы о необходимости проведении соответствующих процедур, предусмотренных Законодательством о контрактной системе. Кроме того, указывает, что обязательства администрации г.Кирова исполняются в пределах бюджетных ассигнований, определенных представительным органом муниципального образования г.Киров.
Администрация МО "Город Киров", и.о. начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Семакова О.В., заместитель начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаева О.В. своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.
Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора
Материалами дела установлено, что 17.05.2017 Нововятским районным судом г. Кирова выдан исполнительный лист ФС N N
03.06.2017 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N N.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено администрацией г.Кирова 08.06.2017.
05.07.2017 с должника - администрации г. Кирова взыскан исполнительский сбор за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, установлен новый срок исполнения решения - до 07.10.2017.
Постановление получено администрацией г.Кирова 07.07.2017.
16.01.2018 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа - до 13.04.2018.
В срок, установленный судебным приставом-исполнителем, администрация г. Кирова требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнила, в связи с чем, постановлением заместителя начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. N N от 27.04.2018 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Решением и.о. начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Семаковой О.В. N N от 02.08.2018 постановление заместителя начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. N от 11.05.2018 оставлено без изменения, жалоба администрации г.Кирова - без удовлетворения.
Факт совершения и виновность администрации г. Кирова в совершенном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей первой инстанции в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ и сомнений не вызывают.
Доказательств невозможности исполнения администрацией муниципального образования "Город Киров" требований исполнительного документа в установленный для его исполнения срок после взыскания исполнительского сбора в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного, доводы жалобы об отсутствии в действиях администрации муниципального образования "Город Киров" состава административного правонарушения нельзя признать состоятельными.
Административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о законности и обоснованности вынесенного судьей решения, постановления и решения должностных лиц, процессуальные основания для их отмены отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 18.01.2019, решение и.о. начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Семаковой О.В. N N от 02.08.2018, постановление заместителя начальника МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Коротаевой О.В. N N от 27.04.2018 - оставить без изменения, жалобу администрации МО "Город Киров" - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда А.В. Кощеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка