Решение Верховного суда Республики Татарстан от 23 июня 2021 года №77-868/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 июня 2021 года Дело N 77-868/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Ханнанове Д.И., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Гипермаркет "Кольцо" Котенкова Р.В. на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 мая 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Гипермаркет "Кольцо" по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Шошокина К.Г., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 26 февраля 2021 года N .... общество с ограниченной ответственностью "Гипермаркет "Кольцо" (далее по тексту - ООО "Гипермаркет "Кольцо") привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за нарушение пункта 48 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 13 мая 2021 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 100 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи, прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пункту 48 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года, в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.
Из материалов дела усматривается, что 6 февраля 2021 года в 16 часов 39 минут уполномоченным должностным лицом выявлено, что ООО "Гипермаркет "Кольцо" допущено нарушение пункта 48 Правил благоустройства города Казани, по адресу: <адрес> не организована своевременная очистка кровли от снега и наледи.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом, составленным главным специалистом отдела по вопросам общественной безопасности Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета города Казани Раяновым Л.Х., с приложенной фототаблицей, выпиской из ЕГРЮЛ, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Такими действиями(бездействием) нарушается пункт 48 Правил благоустройства города Казани, они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
ООО "Гипермаркет "Кольцо" назначен административный штраф ниже низшего предела, установленного санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.
Доводы жалобы защитника о том, что наледь образовалась накануне вследствие дождя, не могут быть приняты судом, поскольку наледь на крыше была зафиксирована и 6 февраля 2021 года, и 8 февраля 2021 года.
Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Пропуск срока составления протокола не является существенным нарушением влекущем недействительность протокола. Оснований для признания протокола недопустимым доказательством не имеется.
В тоже время, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как усматривается из материалов дела, данное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. На кровле имеется незначительное количество снега и наледи, что свидетельствует о том, что мероприятия по очистке кровли производятся.
При таком положении, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, правонарушение, допущенное ООО "Гипермаркет "Кольцо", следует квалифицировать как малозначительное.
С учетом изложенного производство по настоящему делу подлежит прекращению по малозначительности, а ООО "Гипермаркет "Кольцо" - освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани от 26 февраля 2021 года N ...., решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 13 мая 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Гипермаркет "Кольцо" по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить.
Объявить ООО "Гипермаркет "Кольцо" устное замечание.
Жалобу генерального директора ООО "Гипермаркет "Кольцо" Котенкова Р.В. удовлетворить частично.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка