Решение Верховного суда Республики Татарстан от 23 июня 2021 года №77-859/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 июня 2021 года Дело N 77-859/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Матвеева Александра Борисовича на решение судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 11 мая 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Баринова В.А., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от 9 апреля 2021 года N ...., вынесенным в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), Матвеев А.Б. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей.
Решением судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 11 мая 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Матвеев А.Б. ставит вопрос об отмене постановления и решения судьи, прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В порядке статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Положениями статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Из обжалуемого постановления следует, что 2 апреля 2021 года в 6:24:47 часов <адрес>, водитель транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный номер ...., собственником которого является Матвеев А.Б., двигался с превышением допустимой нагрузки на ось N 2 автомобиля на 26 % (7,578 т с учетом погрешности при предельно допустимой 6 т), не имея специального разрешения.
Эти обстоятельства подтверждаются фотографиями с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль заявителя, дату и время совершения правонарушения.
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством БИЗМЭН 7/т-2П, идентификатор 19-0009, свидетельство об утверждении типа измерения N 68526, срок действия до 12 декабря 2022 года, свидетельство о поверке N 2966286, поверка действительна до 25 мая 2021 года, работающим в автоматическом режиме.
В то же время, Матвеев А.Б. последовательно утверждает, что в момент совершения правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ФИО7 на основании договора купли-продажи от 15 мая 2018 года (л.д. 4-5).
В ходе судебного разбирательства в районном суде ФИО8 был допрошен в качестве свидетеля и, будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, показал, что в момент события правонарушения автомобилем марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный номер .... управлял он, что собственником автомобиля по договору купли-продажи от 15 мая 2018 года также является он.
Действительно в дело представлена Матвеевым А.Б. копия договора купли-продажи от 15 мая 2018 года, в соответствии с которым названный автомобиль продан Матвеевым А.Б. ФИО9 за <данные изъяты> руб. Имеется также акт приема-передачи автомобиля от 15 мая 2018 года(л.д.6) о передаче автомобиля Матвеевым А.Б. ФИО11
Автомобиль перерегистрирован в органах ГИБДД на ФИО12 14 апреля 2021 года, основанием регистрации указан договор купли-продажи от 15 мая 2018 года(л.д.18).
Оснований считать договор купли-продажи от 15 мая 2018 года мнимой сделкой у суда не имеется, поздняя государственная регистрация автомобиля в органах ГИБДД ФИО13 также не может служить достаточным доказательством фиктивности сделки.
Суд считает, что имеющихся в деле доказательств достаточно для подтверждения факта владения и пользования транспортным средством марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный номер .... в момент совершения правонарушения, ФИО14
При таких обстоятельствах вынесенные постановления подлежат отмене, производство по делу - прекращению по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
решИЛ:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от 9 апреля 2021 года N ...., решение судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 11 мая 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении Матвеева Александра Борисовича по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу Матвеева А.Б. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка