Решение Верховного суда Республики Татарстан от 10 июня 2020 года №77-851/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2020 года Дело N 77-851/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу защитника Ахтямовой Лейсан Рифатовны на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Сабировой Нины Петровны по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитников Ахтямову Л.Р., Крылову Н.В., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 23 марта 2020 года N .... начальник отдела санитарного содержания и благоустройства общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилище и Комфорт" (далее по тексту - ООО "УК "Жилище и Комфорт") Сабирова Н.П. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за нарушение пунктов 121.8, 149.6 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пункту 121.8 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года, на территории города не допускается складирование снега в неустановленных местах.
Согласно пункту 149.6 Правил благоустройства города Казани, в период зимней уборки допускается складировать чистый, не загрязненный отходами потребления, песко-соляными смесями и реагентами снег, собираемый во дворах и на внутриквартальных проездах, на озелененной территории при обеспечении сохранения зеленых насаждений и отвода талых вод.
Из материалов дела усматривается, что 4 февраля 2020 года в 16 часов 26 минут уполномоченным должностным лицом административного органа выявлено, что начальник отдела ООО "УК "Жилище и Комфорт" Сабирова Н.П. допустила нарушение пунктов 121.8, 149.6 Правил благоустройства города Казани, а именно по адресу: <адрес> осуществлено складирование загрязненного отходами, песко-соляными смесями и реагентами снега на озелененной территории (детской площадке).
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом, составленным главными специалистами отдела по вопросам общественной безопасности МКУ "Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО города Казани" Мисбаховым И.Н. и Муяссаровым А.Р., с приложенной к нему фототаблицей, копией приказа о приеме на работу, копией должностной инструкции, и другими доказательствами оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Такими действиями нарушаются требования пунктов 121.8, 149.6 Правил благоустройства города Казани, они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
Начальник отдела санитарного содержания и благоустройства ООО "УК "Жилище и Комфорт" Сабирова Н.П., как должностное лицо, обладающее административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения. В соответствии с должностной инструкцией, Сабирова Н.П. должна осуществлять контроль за проводимыми работами по санитарной очистке территорий и мест общего пользования многоквартирных домов, за качеством, объёмами выполненных работ по благоустройству.
Сабировой Н.П. назначен минимальный административный штраф, установленный санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, соблюдены.
Применить наказание в виде предупреждения не представляется возможным ввиду того, что Сабирова Н.П. ранее привлекалась к административной ответственности, а предупреждение, в соответствии с положениями статьи 3.4 КоАП РФ, может назначаться лишь за впервые совершенные административные правонарушения.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.
Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено административным органом с учетом задач административного законодательства в области благоустройства, а также с целью предупреждения административных правонарушений.
В жалобе защитник Ахтямова Л.Р. ошибочно полагает, что Сабирова Н.П. привлечена к ответственности за нарушение Правил обращения с отходами, что не соответствует действительности. Как видно из текста обжалуемого постановления Сабирова Н.П. нарушила 121.8, 149.6 Правил благоустройства города Казани.
Также основной довод жалобы основан на том, что временным складированием снега не затронуты зеленые насаждения. Между тем из приложенных к административному материалу фотографий видно, что затверделым снегом завалены кустарники и деревья, что не может не привести к их повреждению.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Сабировой Нины Петровны по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ оставить без изменения, жалобу защитника Ахтямовой Л.Р. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка