Решение Верховного суда Республики Татарстан от 16 мая 2018 года №77-844/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2018 года Дело N 77-844/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.
при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романова Е.П. на решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 21 февраля 2018 года о прекращении в отношении Мугинова Л.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Из материалов дела следует, что <дата> в 17 часов 00 минут у <адрес> в <адрес> Республики Татарстан произошло дорожно-транспортное происшествие с участием трех автомобилей: <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> 116, под управлением Мугинова Л.Н.; <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> 716, под управлением Романова Е.П.; <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> 116, под управлением ФИО1
Постановлением и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Бугульминскому району Республики Татарстан от 31 января 2018 года Мугинов Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.
Решением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 21 февраля 2018 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мугинова Л.Н. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Романов Е.П., ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого решения, а также несоответствие выводов судьи фактическим обстоятельствам дела, отсутствие судебной оценки его доводам, просит решение судьи городского суда отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.
Выслушав Романова Е.П. и его представителя Загрутдинова Р.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Из постановления и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от <дата> следует, что <дата> в 17 часов 00 минут у <адрес> в <адрес> Республики Татарстан Мугинов Л.Н., управляя автомобилем <данные изъяты> <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> 116, перед перестроением с правой полосы на левую полосу проезжей части, создал опасность и помеху другому участнику дорожного движения, двигавшемуся в попутном направлении по левой полосе проезжей части.
Отменяя постановление должностного лица о привлечении Мугинова Л.Н. к административной ответственности за вмененное правонарушение, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Мугинова Л.Н. состава административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ оспариваемое решение судьи может быть отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, либо решение вынесено неправомочным судьёй.
В жалобе высказывается несогласие должностного лица с оценкой, данной судьей городского суда собранным доказательствам, и не содержится указанных в статье 30.7 КоАП РФ оснований для отмены принятого решения.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, составляет два месяца, то есть срок привлечения Мугинова Л.Н. к административной ответственности истёк 25 марта 2018 года.
В силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Татарстан жалобы заявителя срок давности привлечения Мугинова Л.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истёк, вопрос о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 21 февраля 2018 года о прекращении в отношении Мугинова Л.Н. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Романова Е.П. - без удовлетворения.
Судья: Шакурова Н.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка