Дата принятия: 03 июля 2020г.
Номер документа: 77-84/2020
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2020 года Дело N 77-84/2020
Судья Томского областного суда Окунев Д.В., рассмотрев жалобу Видзицкаса Данила Евгеньевича на постановление судьи Чаинского районного суда Томской области от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Видзицкаса Д.Е.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Чаинского районного суда Томской области от 21 мая 2020 года Видзицкас Д.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно постановлению, правонарушение выразилось в том, что Видзицкас Д.Е., проживая по адресу: /__/, 9 мая 2020 года, в 23 часа 05 минут, в нарушение требований, содержащихся в п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра "О введении режима функционирования "повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области", не выполнил свою обязанность не покидать место своего проживания в период с 22 часов 00 минут 31 марта 2020 года до 11 мая 2020 года, находился возле дома /__/, при этом причина, по которой он покинул место своего проживания, не входит в перечень исключений, содержащихся в п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра.
Не согласившись с указанным постановлением, Видзицкас Д.Е. обратился в Томский областной суд с жалобой, в обоснование которой указал следующее: по мнению Видзицкаса Д.Е., в протоколе об административном правонарушении указано иное место совершения административного правонарушения, чем в постановлении судьи районного суда - /__/, около /__/; судья не обосновал необходимость назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в то время как нижним пределом наказания в виде штрафа является 1000 рублей; он считал маловероятным встретить людей в ночное время и не знал закон; он является спортсменом, положительно характеризуется, общественный порядок не нарушает и считает, что с учетом его имущественного положения и наличия обстоятельства, смягчающего обстоятельства - раскаяния в содеянном, ему могло быть назначено административное наказание в виде предупреждения.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление, Видзицкас Д.Е. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть жалобу на постановление в отсутствие Видзицкаса Д.Е., руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ.
Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с пунктом а.2 статьи 10 и пунктами м,у статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", введение режима повышенной готовности и установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении этого режима, входит в компетенцию Правительства Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с нормами, содержащимися в ст. 19 указанного выше Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с этим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.
В соответствии с п. 1 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра, в целях исключения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Томской области с 18 марта 2020 года введен режим функционирования "повышенная готовность".
На момент совершения Видзицкасом Д.Е. данного административного правонарушения, на территории Томской области действовали правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 и дополнительные, обязательные для исполнения на территории Томской области гражданами и организациями, правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра.
В соответствии с п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра (в редакции от 8 мая 2020 года), на граждан, находящихся на территории Томской области, с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 1 июня 2020 года была возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области (далее - место работы), при наличии служебного удостоверения государственного или муниципального служащего или лица, замещающего государственную или муниципальную должность, удостоверения личности военнослужащего, удостоверения судьи, адвоката, нотариуса, включая помощников указанных лиц, редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста, либо справки, выданной работникам по форме, размещенной на сайте работа.томск.рф; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Томской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, ближайшему к месту проживания (пребывания) или месту работы; выгула домашних животных; выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов; участия в проведении процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях; с 12 мая 2020 года - прогулок, занятий спортом и физическими упражнениями на улице (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи с соблюдением динстанции до других групп граждан не менее 3 метров.
Из протокола об административном правонарушении, составленного помощником участкового уполномоченного отдела полиции 9 мая 2020 года, следует, что в этот день, в 23 часа 05 минут Видзицкас Д.Е., который проживает по адресу: /__/, при отсутствии у него исключительного случая, указанного в п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра, покинув место своего проживания, находился возле /__/. При этом Видзицкас Д.Е. при составлении протокола об административном правонарушении указал на свое согласие с этим протоколом.
Из объяснения, полученного у Видзицкаса Д.Е. 9 мая 2020 года должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, следует, что Видзицкас Д.Е., отвечая на вопросы участкового уполномоченного полиции, рассказал о том, что в этот день он вышел на улицу для того, чтобы пробежаться и напротив /__/ встретил своего знакомого Ф., после чего их остановили сотрудники полиции.
Из объяснения Ф. следует, что 9 мая 2020 года, около 23 часов он выехал из дома на велосипеде и около /__/ встретил Видзицкаса Д.Е.
Из копии паспорта Видзицкаса Д.Е. следует, что местом его регистрации является /__/.
Кроме того, виновность Видзицкаса Д.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается содержанием рапорта сотрудника полиции Б., в котором изложены те же обстоятельства, что и в протоколе об административном правонарушении.
Представленная Видзицкасом Д.Е. вместе с жалобой характеристика, где указано, что он с 2009 года по 2017 год обучался в спортивной школе и положительно характеризуется, не опровергает обстоятельств, изложенных в обжалуемом постановлении судьи.
Доводы Видзицкаса Д.Е. о том, что в протоколе об административном правонарушении указано иное место совершения административного правонарушения, чем в обжалуемом постановлении судьи, не соответствуют материалам дела об административном правонарушении.
Всем представленным доказательствам судьей при вынесении постановления была дана надлежащая оценка в соответствии с положениями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.
Таким образом, действия Видзицкаса Д.Е. судьей были правильно квалифицированы - по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Административное наказание назначено Видзицкасу Д.Е. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с учетом положений статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ и, вопреки доводам Видзицкаса Д.Е., мотивировано судьей районного суда в постановлении.
Нарушений процессуальных норм, установленных КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей допущено не было.
При таких обстоятельствах нахожу постановление судьи Чаинского районного суда Томской области от 21 мая 2020 года законным и обоснованным, отмене или изменению, в том числе по доводам, содержащимся в жалобе, постановление не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Чаинского районного суда Томской области от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Видзицкаса Данила Евгеньевича оставить без изменения, а жалобу Видзицкаса Д.Е. - без удовлетворения.
Судья Томского областного суда Д.В. Окунев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
