Решение Кировского областного суда от 19 марта 2020 года №77-81/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2020 года Дело N 77-81/2020
Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев дело по жалобе директора ООО "Богатый лес" Дмитриевой С.Н. на определение судьи Лузского районного суда Кировской области от 14 января 2020 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя министра лесного хозяйства Кировской области Лебедева Д.С. о назначении административного наказания N 03/142-48 от 30 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя министра лесного хозяйства Кировской области Лебедева Д.С. о назначении административного наказания N 03/142-48 от 30 августа 2019 года директор ООО "Богатый лес" Дмитриева С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Определением судьи Лузского районного суда Кировской области от 14 января 2020 года Дмитриевой С.Н. было отказано в восстановлении срока обжалования указанного постановления.
С данным определением не согласилась Дмитриева С.Н., в жалобе просит определение отменить, восстановить срок обжалования, указав, что постановление о назначении административного наказания получила только 17.12.2019, с 24.06.2019 была на больничном, находилась за пределами Кировской области. Ссылка министерства лесного хозяйства на то, что она получила копию постановления от 30.08.2019 почтовым отправлением 04.09.2019, считает несостоятельной, ссылаясь на проведенную Почтовым отделением проверку.
В судебном заседании Дмитриева С.Н. доводы жалобы поддержала, представитель министерства лесного хозяйства Кировской области Онучина Е.В. просила определение суда оставить без изменения, жалобу Дмитриевой С.Н. отклонить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 4 ст. 7.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" неисполнение требований о составлении и представлении в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области отчета о принятой, переработанной, отгруженной древесине и (или) продукции переработки древесины, а равно внесение в отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине и (или) продукции переработки древесины недостоверных и (или) неполных сведений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч рублей до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из содержания чч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с частью 4 этой же статьи об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из постановления о назначении административного наказания следует, что в установленные Законом Кировской области от 12.12.2016 N 31-ЗО сроки "Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области" (до 10.07.2019) в министерство лесного хозяйства Кировской области (по адресу г. Киров, ул. Пятницкая, д. 32) и лесной отдел министерства Лузского лесничества (по адресу: Кировская область, Лузский район. г. Луза, ул. Ленина, д. 35) директор ООО "Богатый лес" Дмитриева С.Н. не предоставила ежеквартальный отчет.
Отклоняя ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления о назначении административного наказания, судья районного суда исходил из того, что постановление о назначении административного наказания было вынесено 30.08.2019, копия постановления была направлена почтой по юридическому адресу общества: <адрес> месту жительства Дмитриевой С.Н., почтовое отправление N 80091938043838 получено ООО "Богатый лес" 04.09.2019, жалоба Дмитриевой С.Н. на постановление о назначении административного наказания с ходатайством о восстановлении срока обжалования подана в суд лишь 18.12.2019.
Вместе с тем с таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя.
В жалобе, а также в судебном заседании Дмитриева С.Н. поясняла, что копию постановления о назначении административного наказания получила только 17.12.2019.
Согласно ответу на обращение Дмитриевой С.Н. заместителя начальника Лузского почтамта УФПС Кировской области ФИО5 N 3.7.17.7.2/3/2 от 14.02.2020 почтовое отправление N 80091938043838 направленное по адресу: <адрес> на ООО "Богатый лес" было вручено 04.09.2019 не лично Дмитриевой С.Н., а оставлено на предприятии работникам по адресу: <адрес> (кому было отдано почтальон не помнит).
Таким образом, установить получено ли почтовое отправление N 80091938043838, которым была направлена копия постановления о назначении административного наказания, Дмитриевой С.Н. невозможно, как и определить вручено ли почтовое отправление уполномоченному Дмитриевой С.Н. лицу, соответственно невозможно опровергнуть доводы Дмитриевой С.Н., что копию постановления о назначении административного наказания она получила только 17.12.2019.
Допущенные судьей нарушения требований ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ являются существенными, что не позволило суду полно, объективно рассмотреть дело, в связи с чем определение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
жалобу директора ООО "Богатый лес" Дмитриевой С.Н. удовлетворить.
Определение судьи Лузского районного суда Кировской области от 14 января 2020 года отменить.
Материалы дела направить в Лузский районный суд Кировской области на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы директора ООО "Богатый лес" Дмитриевой С.Н. к рассмотрению.
Судья А.В. Мосеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка