Решение Верховного суда Республики Татарстан от 09 июня 2021 года №77-806/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 77-806/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Герфановой Натальи Александровны на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Мозжухину А.Р., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 26 марта 2021 года N .... заведующая магазином общества с ограниченной ответственностью(далее по тексту - ООО) "Миляш" Герфанова Н.А. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ) и подвергнута наказанию в виде предупреждения за нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 апреля 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 198.1 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12 (далее по тексту - Правила), средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.
Владельцы средств размещения наружной рекламы и информации обеспечивают их надлежащее состояние, своевременно производят их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.
Из материалов дела усматривается, что 4 марта 2021 года в 11 часов 39 минут уполномоченным должностным лицом административного органа выявлено, что заведующая магазином ООО "Миляш" Герфанова Н.А. допустила нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, средство наружной информации с текстом "АРЫШ МАЕ", на фасаде здания по адресу: <адрес> эксплуатируется в технически неисправном состоянии (отсутствуют буквы в тексте "АРЫШ МАЕ").
Эти обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, составленной главным специалистом управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета города Казани Ахмадуллиным И.Н., из которой усматривается, что вывеска магазина находится в неисправном состоянии, договором аренды помещения, выпиской из ЕГРЮЛ, копией приказа о приеме Герфановой Н.А. на работу в ООО "Миляш" заведующей магазином, копией приказа о назначении Герфановой Н.А. заведующей магазином по адресу: <адрес>, должностной инструкцией заведующей магазином, пункт 2.35 которой обязывает заведующую следить за исправным состоянием средств наружной информации, вывесок, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Такими действиями нарушаются требования пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
Заведующая магазином ООО "Миляш" Герфанова Н.А., как должностное лицо, обладающее организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения. С ее стороны усматривается ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей, непринятие (несвоевременное принятие) мер по устранению нарушений требований Правил благоустройства.
Герфановой Н.А. назначено минимально возможное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о невозможности отнесения правонарушения к малозначительным. С такой оценкой следует согласиться.
Герфанова Н.А. и ее защитник настаивают на отсутствии в её действиях(бездействии) состава административного правонарушения, апеллируя к тому, что вывеска была повреждена сходом снега по вине управляющей организации ООО "УК ЖКХ Московского района", которая своевременно не произвела уборку кровли. Суд между тем полагает, что в соответствии с Правилами благоустройства эксплуатация средства наружной информации с дефектами невозможна, в то время как вывеска продолжала ООО "Миляш" эксплуатироваться, Герфанова Н.А. допустила использование вывески, хотя в силу должностных обязанностей должна была этому воспрепятствовать и предпринять своевременные меры по восстановлению целостности средства наружной информации, не сделала этого, тем самым совершила правонарушение по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ. Претензии к управляющей организации должны разрешаться в порядке гражданского судопроизводства.
Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Оснований для признания протокола недопустимым доказательством не имеется.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 21 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Герфановой Натальи Александровны по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оставить без изменения, жалобу Герфановой Н.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка