Дата принятия: 06 марта 2018г.
Номер документа: 77-80/2018
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2018 года Дело N 77-80/2018
Судья Кировского областного суда Кощеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии городского округа города Котельнича Кировской области Ложеницыной Н.В. на решение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 23 января 2018 года, принятое по жалобе Анофриева В.А. на постановление административной комиссии городского округа города Котельнича Кировской области N 45 от 13 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области" в отношении Анофриева В.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии городского округа города Котельнича Кировской области N 45 от 13 декабря 2017 года Анофриев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Котельничского районного суда Кировской области от 23.01.2018, принятым по жалобе Анофриева В.А., постановление административной комиссии отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с указанными решением, председатель административной комиссии городского округа города Котельнича Кировской области Ложеницына Н.В. обратилась в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит жалобу удовлетворить, решение судьи отменить. В обоснование доводов указывает, что факт допущенного правонарушения подтвержден материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с КоАП РФ, оснований для его возвращения лицу, составившему протокол, а также для указания иного пункта нарушений Правил благоустройства у административной комиссии не имелось.
В возражениях Анофриев В.А. доводы жалобы отклонил, просит решение судьи оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председатель административной комиссии городского округа города Котельнича Кировской области Ложеницына Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в свое отсутствие.
Анофриев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление (решение) не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления (решения), если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Судья вышестоящего суда при пересмотре постановления должностного лица и решения судьи районного суда и сделанных в них выводов не может не учитывать действие ст.4.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 8.3 Закон Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Закон Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Анофриева В.А. дела об административном правонарушении, имели место 13.11.2017.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 13.01.2018.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей вышестоящего суда.
На момент пересмотра вышестоящим судом в порядке ст.30.9 КоАП РФ решения судьи от 23.01.2018 срок давности привлечения к административной ответственности Анофриева В.А. истек.
По истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы председателя административной комиссии не могут являться основанием для пересмотра состоявшегося по делу судебного решения, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 23 января 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда Кощеев А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
