Решение Верховного суда Республики Татарстан от 03 июня 2020 года №77-773/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 3 июня 2020 года Дело N 77-773/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,
при секретаре судебного заседания Р.Ф. Галеевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан А.Р. Насырова на решение судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 2 марта 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "АВТО ПАРТНЕРС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 21 декабря 2019 года общество с ограниченной ответственностью "АВТО ПАРТНЕРС" (далее по тексту- ООО "АВТО ПАРТНЕРС", Общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Определением начальника ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 25 января 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы по постановлению должностного лица отказано.
Не соглашаясь с указанным определением должностного лица защитник А.С. Куплинова обратилась с жалобой в Высокогорский районный суд Республики Татарстан.
Решением судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 2 марта 2020 года определение должностного лица отменено, ООО "АВТО ПАРТНЕРС" восстановлен срок для уплаты административного штрафа.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан должностное лицо А.Р. Насыров, оспаривая правомерность вынесенного решения судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан, просит его отменить.
Проверив материалы дела и изучив доводы А.Р. Насырова, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Из материалов дела следует, что копия постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 21 декабря 2019 года направлена Обществу 23 декабря 2019 года, прибыла в место вручения 3 января 2020 года и была получена им по месту его нахождения 14 января 2020 года.
Отказывая в удовлетворении ходатайства защитника А.С. Куплиновой о восстановлении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, должностное лицо пришло к выводу о том, что копия постановления поступила в место вручения 3 января 2020 года, то есть своевременно до истечения срока, предусмотренного статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отменяя указанное определение должностного лица судья районного суда пришел к выводу о необоснованности отказа в удовлетворении ходатайства, поскольку копия постановления должностного лица, направленная ООО "АВТО ПАРТНЕРС" вручена ему после истечения двадцати дней со дня вынесения постановления, а вопрос о направлении в адрес Общества почтовым отделением соответствующих уведомлений о поступлении почтового отправления не исследовался.
Конституционно-правовой смысл части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскрыт в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2017 N 35-П, в соответствии с которым, отсутствие возможности восстановления срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае пропуска этого срока из-за несвоевременной доставки копии постановления о назначении административного наказания, направленной вынесшим это постановление должностным лицом в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную, защиту своих прав и свобод, включая охраняемое законом право частной собственности, а потому противоречит Конституции Российской Федерации.
Таким образом, с выводами судьи районного суда о наличии оснований для восстановления указанного срока, с учетом сведений, подтверждающих получение Обществом копии постановления должностного лица по истечению предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, а также отсутствием какой-либо информации об извещении ООО "АВТО ПАРТНЕРС" почтовым отделением о факте прибытия в место вручения почтового отправления, следует согласиться.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о поступлении копии постановления в место вручения до истечения предусмотренного законом срока не могут повлечь отмену судебного решения.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, судьей районного суда не допущено.
Порядок пересмотра вынесенного по делу определения, установленный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда соблюден.
Руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 2 марта 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "АВТО ПАРТНЕРС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан А.Р. Насырова - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка