Дата принятия: 03 июля 2020г.
Номер документа: 77-77/2020
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2020 года Дело N 77-77/2020
Судья Томского областного суда Окунев Д.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Степанова А.А., рассмотрев жалобу Степанова Александра Анатольевича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Томска от 13 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Степанова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 13 мая 2020 года Степанов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Согласно постановлению, правонарушение выразилось в том, что Степанов А.А., проживая в /__/, 19 апреля 2020 года, в 6 часов 00 минут, в нарушение требований, содержащихся в п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра "О введении режима функционирования "повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области", не выполнил свою обязанность не покидать место своего проживания в период с 22 часов 00 минут 31 марта 2020 года до 30 апреля 2020 года, находился по адресу: /__/, при этом причина, по которой он покинул место своего проживания, не входит в перечень исключений, содержащихся в п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра.
Не согласившись с указанным постановлением, Степанов А.А. обратился в Томский областной суд с жалобой, в обоснование которой указал, что, нарушая закон, он спасал свою жизнь, он не работает, у него сломаны обе руки и он не имеет возможности оплатить штраф, считает, что можно ограничиться предупреждением.
В судебном заседании Степанов А.А. жалобу поддержал, указывая на то, что 19 апреля 2020 года он находился в гостях по /__/, при этом по месту его жительства - в /__/, его жизни и здоровью ничего не угрожало. Просил снизить ему размер назначенного административного штрафа.
Заслушав Степанова А.А., проверив доводы жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с пунктом а.2 статьи 10 и пунктами м,у статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", введение режима повышенной готовности и установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении этого режима, входит в компетенцию Правительства Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с нормами, содержащимися в ст. 19 указанного выше Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с этим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.
В соответствии с п. 1 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра, в целях исключения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Томской области с 18 марта 2020 года введен режим функционирования "повышенная готовность".
На момент совершения Степановым А.А. данного административного правонарушения, на территории Томской области действовали правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 и дополнительные, обязательные для исполнения на территории Томской области гражданами и организациями, правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра.
В соответствии с п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра (в редакции от 17 апреля 2020 года), на граждан, находящихся на территории Томской области, с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 30 апреля 2020 года была возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области (далее - место работы); осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Томской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, ближайшему к месту проживания (пребывания) или месту работы; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 200 метров от места проживания (пребывания); выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.
Из протокола об административном правонарушении, составленного сотрудником полиции 19 апреля 2020 года, следует, что в этот день, в 6 часов 00 минут Степанов А.А., который проживает в /__/, при отсутствии у него исключительного случая, указанного в п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года N 156-ра, покинув место своего проживания, находился по адресу: /__/.
Из объяснения, полученного у Степанова А.А. 19 апреля 2020 года должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, следует, что Степанов А.А., выразив свое согласие с административном правонарушением, рассказал о том, что он проживает в /__/, но 19 апреля 2020 года, в 6 часов 00 минут он находился по /__/, прогуливаясь там.
Кроме того, виновность Степанова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается содержанием рапорта сотрудника полиции Д., в котором изложены те же обстоятельства, что и в протоколе об административном правонарушении.
Всем представленным доказательствам судьей при вынесении постановления была дана надлежащая оценка в соответствии с положениями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.
Таким образом, действия Степанова А.А. судьей были правильно квалифицированы - по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Вопреки доводам жалобы, каких либо сведений о том, что Степанов А.А. нарушил правила поведения и совершил данное административное правонарушение, спасая свою жизнь, а также данных о том, что у него были сломаны руки, материалы дела не содержат и Степановым А.А. в судебном заседании представлено не было. При этом Степанов А.А. в судебном заседании заявил о том, что когда он покидал место своего жительства, перед тем, как оказаться в гостях по /__/, его жизни и здоровью ничего не угрожало.
Административное наказание назначено Степанову А.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с учетом положений статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, каких либо оснований снижать размер назначенного наказания в виде административного штрафа, либо изменять назначенное наказание на предупреждение, не имеется.
Нарушений процессуальных норм, установленных КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей допущено не было.
При таких обстоятельствах нахожу постановление судьи Ленинского районного суда г. Томска от 13 мая 2020 года законным и обоснованным, отмене или изменению, в том числе по доводам, содержащимся в жалобе, постановление не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Томска от 13 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Степанова Александра Анатольевича оставить без изменения, а жалобу Степанова А.А. - без удовлетворения.
Судья Томского областного суда Д.В. Окунев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
