Решение Верховного суда Республики Татарстан от 27 марта 2019 года №77-745/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N 77-745/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Сагдеева Роберта Ринатовича в интересах Абдуллина Рамиса Атласовича на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 февраля 2019 года, вынесенное в отношении Абдуллина Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан N18810216181994210874 от 12 декабря 2018 года Абдуллин Р.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 февраля 2019 года вышеуказанное постановление должностного оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Сагдеев Р.Р. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ч.3 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Из материалов дела усматривается, что 12 декабря 2018 года инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан Гатауллиным Р.И. в отношении Абдуллина Р.А. в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, с которым Абдуллин Р.А. не согласился, после чего в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.15 КоАП РФ.
Привлекая Абдуллина Р.А. к административной ответственности по ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что 12 декабря 2018 года, примерно в 06 часов 30 минут, на 23 км автодороги Казань - Оренбург (территория Лаишевского района Республики Татарстан) Абдуллин Р.А., управляя автомобилем "Volkswagen Polo", с государственным регистрационным знаком ...., при объезде препятствия, в нарушение требований п.9.1 Правил дорожного движения РФ, выехал на полосу встречного движения, в результате чего совершил столкновение с автомобилем "ВАЗ 2112", с государственным регистрационным знаком ...., под управлением Гилемханова И.С.
13 декабря 2018 года Абдуллин Р.А. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица в Лаишевский районный суд Республики Татарстан (л.д.2).
21 декабря 2018 года защитник Сагдеев Р.Р. также направил по почте в Лаишевский районный суд Республики Татарстан жалобу в интересах Абдуллина Р.А. на вышеотмеченное постановление должностного лица, которая поступила в канцелярию суда 10 января 2019 года (л.д.7-14).
Таким образом, постановление должностного лица было обжаловано в суд как лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так и защитником.
Рассматривая жалобу Абдуллина Р.А. на постановление должностного лица, и отказывая в ее удовлетворении, судья районного суда вынес решение в вышеуказанной формулировке.
Однако с законностью и обоснованностью такого судебного решения судьи районного суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из содержания ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ.
В силу положений п.8 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Однако при вынесении обжалуемого решения судьей нижестоящей инстанции требования вышеприведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела не соблюдены, то есть решение вынесено лишь по жалобе заявителя Абдуллина Р.А., а жалоба защитника Сагдеева Р.Р. оставлена без внимания, по ней процессуальное решение не принято, доводы жалобы защитника в решении судьи не отражены и не отвергнуты, что является существенным нарушением требований ст.ст.24.1, 26.1, 26.11, 30.6 КоАП РФ.
Решение судьи, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица с нарушением указанных норм, не может быть признано законным.
Подобное разрешение жалоб на состоявшийся по делу об административном правонарушении акт не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям названного Кодекса о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 февраля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Абдуллина Р.А. нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а данное дело направлению на новое рассмотрение в Лаишевский районный суд Республики Татарстан.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 февраля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Абдуллина Рамиса Атласовича - отменить, данное дело направить на новое рассмотрение в Лаишевский районный суд Республики Татарстан, жалобу защитника Сагдеева Р.Р. - удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка