Решение Верховного суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 77-742/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу защитника Зарипова Н.Х. на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 8 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества "Тандер" по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Зарипова Н.Х., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 16 марта 2021 года N .... акционерное общество "Тандер" (далее по тексту - АО "Тандер") привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей за нарушение пунктов 47, 48 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 8 апреля 2021 года вышеуказанное постановление изменено, действия АО "Тандер" переквалифицированы на часть 1 статьи 3.6 КоАП РТ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.

Суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пунктам 47, 48 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года, кровля зданий, сооружений, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.

В зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Привлекая АО "Тандер" к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласилась и судья районного суда, исходил из доказанности того обстоятельства, что 28 января 2021 года в 11 часов 13 минут АО "Тандер" допущено нарушение пунктов 47, 48 Правил благоустройства города Казани, а именно по адресу: <адрес> не организована своевременная уборка кровли от снега и сосулек.

Между тем, с выводом о доказанности вины АО "Тандер" в совершении вменяемого административного правонарушения согласиться нельзя.

Так, ранее постановлением Административной комиссии города Казани от 15 марта 2021 года N .... АО "Тандер" уже привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ за то, что 15 января 2021 года не организовало своевременную уборку кровли от снега и сосулек по тому же адресу: <адрес>. По рассматриваемому делу АО "Тандер" привлекается к ответственности за аналогичное правонарушение по тому же адресу, совершенное по выводам административного органа позднее, 28 января 2021 года.

При этом материалы дела не содержат данных о том, что имели место разные события правонарушений, что после 15 января 2021 года АО "Тандер" устранило выявленные нарушения Правил благоустройства и совершило такое же нарушение вновь.

Фотографии, имеющиеся в материалах дела, не позволяют сделать вывод о том, что были совершены два правонарушения, что это не одно длящееся правонарушение, с разными датами выявления.

При таких обстоятельствах вину АО "Тандер" в совершении административного правонарушения нельзя признать установленной.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление Административной комиссии и судебное решение подлежат отмене, производство по данному делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные акты.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани от 16 марта 2021 года N ...., решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 8 апреля 2021 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества "Тандер" по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ прекратить.

Жалобу защитника Зарипова Н.Х. удовлетворить.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка