Решение Кировского областного суда от 10 января 2019 года №77-714/2018, 77-4/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2019 года Дело N 77-4/2019
Судья Кировского областного суда Степанова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. на решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 28 ноября 2018 года по жалобе открытого акционерного общества "Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож" на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. N2182 от 4 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. N2182 от 4 октября 2018 года ОАО "Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 28 ноября 2018 года постановление по делу об административном правонарушении изменено: назначено наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, начальник отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. просит решение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение, выражая несогласие с назначением наказания в виде предупреждения.
Начальник отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ОАО "Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож" К. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.
Нахожу возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.
Заслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Ответственность по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Обязанность соблюдать работодателем трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров предусмотрена статьей 22 Трудового кодекса РФ.
Факт совершения правонарушения ОАО "Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож" подтверждается приведенными в судебном постановлении доказательствами, которые всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимость повторного приведения указанных доказательств в данном решении отсутствует.
Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, возможно в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Должностным лицом в жалобе не указано ни на одно существенное нарушение процессуальных требований.
При рассмотрении данного дела существенных нарушений норм материального и процессуального законодательства, предусмотренных КоАП РФ, не установлено.
Выводы судьи о необходимости изменения постановления должностного лица в части вида назначенного наказания, и назначения ОАО "Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож" административного наказания в виде предупреждения, изложенные в решении от 28 ноября 2018 года являются верными, обоснованными и надлежащим образом мотивированы. Решение об изменении вида наказания принято судьей исходя из принципа соразмерности, справедливости и индивидуализации административного наказания, отсутствия отягчающих обстоятельств, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность.
Как видно из жалобы начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С., в ней по существу ставится вопрос об отмене решения судьи за мягкостью назначенного ОАО "Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож" наказания.
Принимая во внимание отсутствие жалоб потерпевших, учитывая положения ст. 30.7 КоАП РФ, жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, оснований к отмене обжалуемого решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 28 ноября 2018 года по жалобе открытого акционерного общества "Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож" на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. N2182 от 4 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Лыбенко Ю.С. - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда Е.А. Степанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка