Решение Кировского областного суда от 25 января 2018 года №77-702/2017, 77-23/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2018 года Дело N 77-23/2018
Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
по жалобе Шкляева А.А.
на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области, ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Кировской области Толстобровой Д.С. от 07 июля 2017 года N 08-38/09-17, решение судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 12 декабря 2017 года, вынесенные в отношении помощника генерального директора акционерного общества "Нововятский механический завод" по финансам и экономике Шкляева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области, ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Кировской области Толстобровой Д.С. от 07 июля 2017 года N08-38/09-17, оставленным без изменения решением судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 12 декабря 2017 года, помощник генерального директора акционерного общества "Нововятский механический завод" (АО "НМЗ") по финансам и экономике Шкляев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Шкляев А.А. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения (противоправность действий), поскольку ввиду наличия на расчетном счете АО "НМЗ" картотеки, решений о приостановлении операций по счетам, вынесенных ИФНС России по г.Кирову, списания денежных средств в установленном ст.855 Гражданского кодекса РФ порядке, у него не имелось возможности внести плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Шкляев А.А. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства жалобы в областном суде, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Заслушав в судебном заседании защитника Шкляева А.А. - Чиркова И.Ю., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Статьей 8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Как усматривается из материалов дела, сотрудниками Управления Росприроднадзора по Кировской области на основании приказа Управления Росприроднадзора по Кировской области от 24.04.2017г. N02-271/17-ВП, в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год в период со 02.05.2017г. по 31.05.2017г. проведена плановая выездная проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и природопользования АО "НМЗ" по адресу: г.Киров, Нововятский район, ул.Советская,51.
В результате проверки установлено, что АО "НМЗ" осуществляет производственную и хозяйственную деятельность, в результате которой образуется отходы I, IV, V классов опасности.
В нарушение требований п.1 ст.16.1, п.п.2,3 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" АО "НМЗ" в установленный срок 01.03.2017г. не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в размере 100346,36 руб.
По результатам проведенной проверки специалистами Управления Росприроднадзора по Кировской области составлен акт проверки от 31.05.2017г. N10/12-КИР-17.
14.06.2017г. государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области, ведущим специалистом-экспертом отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Кировской области в отношении помощника генерального директора АО "НМЗ" по финансам и экономике Шкляева А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст.8.41 КоАП РФ.
07.07.2017г. государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области, ведущим специалистом-экспертом отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Кировской области вынесено постановление N08-38/09-17 о назначении должностному лицу АО "НМЗ" административного наказания.
Шкляев А.А. в силу ст.2.4 КоАП РФ обоснованно признан виновным в совершении указанного правонарушения, поскольку является должностным лицом организации, ответственным за управление денежным оборотом юридического лица, использованием финансовых ресурсов, принимает меры по обеспечению платежеспособности общества.
Деяние помощника генерального директора АО "НМЗ" по финансам и экономике правильно квалифицировано государственным инспектором по ст.8.41 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы материалы дела не содержат доказательств того, что АО "НМЗ" приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, что в силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ свидетельствовало бы об отсутствии в действиях должностного лица состава вменяемого правонарушения.
Постановление о назначении Шкляеву А.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Шкляеву А.А. в пределах санкции ст.8.41 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания должностному лицу, установленных ст.ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных постановлений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области, ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Кировской области Толстобровой Д.С. от 07 июля 2017 года N 08-38/09-17, решение судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 12 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу Шкляева А.А. - без удовлетворения.



Судья Кировского областного суда



О.Н. Сметанина




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка