Решение Верховного суда Республики Татарстан от 17 января 2018 года №77-70/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 января 2018 года Дело N 77-70/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М.Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Насертдиновой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе И.Д. Макаровой - защитника Кирилла Юрьевича Пузырькова на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2017 года.
Этим решением постановлено:
постановление заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Симкачева Д.А. N067/17 от 4 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, в отношении Пузырькова Кирилла Юрьевича оставить без изменения, жалобу представителя Макаровой И.Д., действующей в интересах Пузырькова К.Ю. без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения И.Д. Макаровой - защитника К.Ю. Пузырькова, представителей Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам В.В. Валиахметовой, Л.В. Хабибуллиной,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 4 сентября 2017 года, К.Ю. Пузырьков привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, за нарушение порядка ценообразования.
И.Д. Макарова - защитник К.Ю. Пузырькова обратилась в городской суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставила вопрос об его отмене и прекращению производства по делу ввиду отсутствия в действиях К.Ю. Пузырькова состава административного правонарушения.
Судья городского суда жалобу принял к производству, вынес приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан И.Д. Макарова - защитник К.Ю. Пузырькова просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи городского суда и прекратить производство по делу.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Согласно части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Согласно статье 31 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регулированию подлежат тарифы в сфере холодного, горячего водоснабжения и в сфере водоотведения.
Как следует из материалов дела, К.Ю. Пузырьков - генеральный директор ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" допустил взимание с бюджетных организацией и сторонних хозрасчетных предприятий платы за период с января 2017 года по апрель 2017 года за водоотведение: "химических сточных вод", "шламовых сточных вод" в отсутствие тарифов, установленных в предусмотренном законодательством порядке.
Как следует из договоров, ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" заключил договоры на прием сточных вод с абонементами, предметом которых является прием (сброс) и очистка шламовых, химических и особо-загрязнённых сточных вод от абонента в систему канализации, обслуживаемый ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ", то есть на водоотведение по всему циклу процесса, в том числе и с использованием централизованной системы водоотведения.
Согласно схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Набережные Челны на период до 2024 года включительно, утвержденной постановлением исполнительного комитета от 19 июня 2014 года в систему водоотведения города Набережные Челны входит промышленная канализация.
Тарифы на указанные услуги для ООО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" Госкомитетом были утверждены постановлением Госкомитета от 14.04.2017 года N10-10/кс "Об установлении тарифов на техническую воду и водоотведение для Общества с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" на 2017 - 2020 годы", опубликованным на официальном портале правовой информации Республики Татарстан 2 мая 2017 года.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья городского суда исходил из правомерности привлечения К.Ю. Пузырькова к административной ответственности.
С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения К.Ю. Пузырьковым административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются: актом проверки (л.д.5-23); протоколом по делу об административном правонарушении (л.д.24-26) и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.
Судьей городского суда, в ходе рассмотрения жалобы, собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, привлечение К.Ю. Пузырькова к административной ответственности является законным.
Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным органом; размер назначенного заявителю штрафа не превышает установленного санкцией части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем приведены описание события и основания привлечения к ответственности.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях К.Ю. Пузырькова состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку должностным лицом вина К.Ю. Пузырькова как должностного лица в совершении административного правонарушения не установлена, являются несостоятельными, фактически основаны на несогласии с оценкой собранных по делу доказательств, произведенных при рассмотрении дела должностным лицом административного органа и судьей городского суда. К выводу о наличии в действиях К.Ю. Пузырькова состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо административного органа и судья городского суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав в совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований частей 2 и 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что К.Ю. Пузырьков предпринимал меры для обеспечения соблюдения требований законодательства в части порядка ценообразования.
Ссылки в жалобе на положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются необоснованными, поскольку данный Кодекс не регулирует отношения связанные с оспариванием постановления по делу об административном правонарушении.
Доводы жалобы подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку они противоречат материалам дела, рассмотрены судьей и им дана верная правовая оценка.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлияли или могли повлиять на законность, обоснованность судебного решения, по делу не допущено. В основу постановления должностного лица положены те доказательства, которые получены в соответствии с требованиями закона.
Обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кирилла Юрьевича Пузырькова оставить без изменения, жалобу И.Д. Макаровой - защитника Кирилла Юрьевича Пузырькова - без удовлетворения.
Судья: Р.М.Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка