Решение Верховного суда Республики Татарстан от 13 мая 2020 года №77-681/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2020 года Дело N 77-681/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу общества с ограниченной ответственностью "ХелКа" на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "ХелКа" по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Фомина А.А., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 23 декабря 2019 года N .... общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО) "ХелКа" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей за нарушение пункта 52.14 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 февраля 2020 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного штрафа снижен до 250000 руб.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Те же действия, совершенные повторно в течение года, в соответствии с частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей
В соответствии с пунктом 52.14 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12, содержание территорий земельных участков включает в себя, содержание ограждений земельных участков, в том числе установку и содержание ограждений разрушенных (разобранных, сносимых) зданий, сооружений, исключающих возможность проникновения на территорию посторонних лиц и (или) размещения отходов в несанкционированных местах, а также обеспечение своевременной очистки их от грязи, снега и информационно-печатной продукции.
Из материалов дела усматривается, что 13 ноября 2019 года в 13 часов 10 минут уполномоченным должностным лицом административного органа выявлено нарушение ООО "ХелКа" пункта 52.14 Правил благоустройства города Казани, а именно: <адрес>, ненадлежащим образом содержится ограждение земельного участка (кад. ....), ограждение не исключает возможность проникновения на территорию посторонних лиц; не обеспечена очистка ограждения от грязи, информационно-печатной продукции, что негативным образом влияет на внешний облик города.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, материалами фотофиксации, произведенной главным специалистом отдела по вопросам общественной безопасности МКУ "Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполкома города Казани Соболевой Т.В. 13 ноября 2019 года, а также фотографиями от 2 декабря 2019 года, выпиской из единого государственного реестра недвижимости, и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Ранее вступившим в законную силу постановлением Административной комиссии города Казани N .... от 6 мая 2019 года ООО "ХелКа" привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ за аналогичное нарушение пункта 52.14 Правил благоустройства города Казани.
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ.
ООО "ХелКа" будучи владельцем земельного участка является надлежащим субъектом правонарушения.
ООО "ХелКа" назначено наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
Довод жалобы об отсутствии события и состава административного правонарушения несостоятелен, и опровергается вышеприведенными доказательствами, в том числе фотографиями от 13 ноября 2019 года, приложенными к материалам дела, из которых усматривается, что одна из секций ограждения отсутствует (фотография, л.д.23), несколько секций ограждения имеют повреждения различного характера (фотографии л.д.23 об., л.д.24). Нарушение целостности ограждения по смыслу положений пункта 52.14 Правил благоустройства города Казани дает возможность несанкционированного проникновения на территорию строительной площадки посторонних лиц, создавая угрозу их жизни и здоровью, что недопустимо. Также, количество и состояние наклеенной на ограждении информационно-печатной продукции(усматривается из приложенных в дело фотографий), свидетельствует о том, что работа по регулярной очистке ограждения Обществом не организована.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "ХелКа" по части 2 статьи 3.6 КоАП РТ, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "ХелКа" - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка