Решение Омского областного суда

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 77-663/2021

Судья Омского областного суда Круглов В.В., при секретаре Альбрандт Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области Поповой А.П. на решение судьи Ленинского районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:

"Жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Сибгидропроект" удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела УФССП России по Омской области Поповой А.П. по делу об административном правонарушении от <...>, которым ООО "Сибгидропроект", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей отменить.

Производство по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ООО "Сибгидропроект" прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела УФССП России по Омской области от <...> ООО "Сибгидропроект" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Как следует из постановления, <...> Межрайонным отделом УФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство N <...>-ИП на основании исполнительного листа N <...> от <...>, содержащего требование об обязании ООО "Сибгидропроект" оформить право пользования водным объектом путем получения решения о предоставлении водного объекта в пользование для осуществления сброса сточных вод в реку Иртыш.

<...> судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, с установлением нового срока для исполнения - до <...>.

<...> судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Омской области директору ООО "Сибгидропроект" было вручено требование об исполнении решения суда в срок до <...>, однако в установленный срок решение не исполнено, документы, подтверждающих исполнение не предоставлено, что послужило основанием для составления <...> в отношении ООО "Сибгидропроект" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Защитник общества обжаловал постановление в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе заместитель начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области Попова А.П. просит решение отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.

Указывает на несогласие с выводом суда об отсутствии у ООО "Сибгидропроект" умысла на неисполнение судебного решения, вынесенного судьей районного суда <...>. Отмечает, что решение Арбитражного суда Омской области, которым был расторгнут договор водопользования, заключенный между Минприроды Омской области и ООО "Сибгидропроект", в связи с чем общество было включено в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукционов на право заключения договора водопользования, было вынесено от <...>, т.е. спустя три года.

Ссылается на наличие у общества лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу строительных песков на Вачинском участке недр, расположенном в пределах левобережной поймы <...>, действие которой было приостановлено, а не прекращено. Считает, что поскольку ООО "Сибгидропроект" в настоящее время не ликвидировано, не реорганизовано, продолжает свою деятельность, оно не лишено возможности к принятию мер по исполнению судебного акта.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Согласно положениям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, решением Арбитражного суда Омской области от <...> по делу N А46-18276/2020 расторгнут договор водопользования N <...>-<...>.2003-Р-ДРБК-С-2012-00349/00, заключенный между Минприроды Омской области и ООО "Сибгидропроект". В связи с указанным ООО "Сибгидропроект" включен в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукционов на право заключения договора водопользования.

Кроме того, определением Куйбышевского районного суда <...> от <...>, ООО "Сибгидропроект" предоставлена отсрочка исполнения решения Куйбышевского районного суда <...> от <...> по гражданскому делу N <...> сроком до принятия органом государственной исполнительной власти решения о возобновлении ООО "Сибгидропроект" права пользования недрами.

Из вышеназванного определения следует, что срок, на который ООО "Сибгидропроект" внесен в указанный реестр составляет два года. В соответствии с ответом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от <...> при нахождении ООО "Сибгидропроект" в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования выдача решения на право пользования водным объектом с целью сброса сточных вод не представляется возможным.

На момент принятия судьей решения по жалобе общества на постановление должностного лица административного органа определение о предоставлении отсрочки не вступило в законную силу.

Установив указанные обстоятельства, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что в действиях ООО "Сибгидропроект" отсутствует умысел на неисполнение в установленные сроки требований исполнительного документа, в связи с чем, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения.

С учетом изложенного выше, судья районного суда отменил постановление должностного лица административного органа, вынесенное в отношении ООО "Сибгидропроект", и прекратил производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Вопреки доводу заявителя, основанием для составления протокола об административном правонарушении от <...> послужило невыполнение ООО "Сибгидропроект" требования судебного об исполнении решения суда в срок до <...>.

Решение, на основании которого был расторгнут договор водопользования и общество было включено в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукционов на право заключения договора водопользования, было принято Арбитражным судом Омской области <...>.

Таким образом, невыполнение ООО "Сибгидропроект" требования судебного пристава об исполнении решения суда в срок до <...> обусловлено объективными причинами, что свидетельствует об отсутствии у юридического лица умысла на невыполнение судебного решения.

Судом дана надлежащая правовая оценка представленным юридическим лицом доказательствам, подтверждающим наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Жалоба заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области не содержит данных, свидетельствующих о каких-либо существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлиявших на исход дела.

При проверке обоснованности жалобы таких нарушений также не допущено, в связи с чем оснований для отмены судебного акта и возвращения дела на новое рассмотрение в тот же районный суд, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области Поповой А.П. - без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка