Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 13 мая 2020 года №77-641/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2020 года Дело N 77-641/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Б.Р. Аглямове рассмотрел в открытом судебном заседании жалобы должностного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан Камзеевой М,Г. и должностного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан Тарасовой Л.С. на решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью "АртВэй" (далее по тексту - ООО "АртВэй").
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей Управления ФНС России по Республике Татарстан Э.И. Хакимова и Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Республике Татарстан А.А. Халикова, поддержавших жалобы, а также объяснения законного представителя ООО "АртВэй" В.Н. Коцюбенко, возражавшего против удовлетворения жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан В.Ю. Виволанец от 18 июня 2019 года N 16841913507610700005 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ, ООО "АртВэй" признано виновным в совершении указанного административного правонарушения и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Обжалованное ООО "АртВэй" указанное постановление должностного лица решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 18 февраля 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "АртВэй" прекращено.
В своих жалобах, поданных в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо УФНС России по Республике Татарстан М.Г. Камзеева и должностное лицо межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Татарстан Л.С. Тарасова просят решение судьи районного суда отменить.
Представители Управления ФНС России по Республике Татарстан Э.И. Хакимов и Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Республике Татарстан А.А. Халиков в судебном заседании поддержали жалобы по изложенным в них доводам. Участвующий в судебном заседании, законный представитель ООО "АртВэй" В.Н. Коцюбенко возражал против удовлетворения жалобы.
Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.
При подготовке к рассмотрению жалоб на постановление по делу об административном правонарушении судья пришел к выводу о наличии оснований для оставления указанных жалоб без рассмотрения в связи со следующим.
КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем лицом, которое вынесло данное постановление.
Назначение в порядке перевода на другую должность должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, не является основанием для подачи жалобы на решение суда, состоявшееся по результатам обжалования такого постановления, иным должностным лицом органа, от имени которого оно было вынесено, поскольку это противоречит требованиям названной нормы.
Если должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, по какой-либо причине не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что постановление от 18 июня 2019 года N 16841913507610700005 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ, в отношении ООО "АртВэй" вынесено заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан В.Ю. Виволанец.
Жалобы на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 февраля 2020 года поданы - должностным лицом УФНС России по Республике Татарстан М.Г. Камзеевой и должностным лицом межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Татарстан Л.С. Тарасовой.
Сведений о том, что орган, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении обращался к прокурору с вопросом о принесении протеста на решение судьи районного суда, либо такая возможность у него отсутствовала, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, исключающих возможность рассмотрения указанных жалоб, они подлежат оставлению без рассмотрения, а дело возвращению в районный суд.
В соответствии с Федеральным законом от 12 ноября 2018 года N 417-ФЗ "О внесении изменений в статью 30.13 КоАП РФ с 1 октября 2019 года начали свою деятельность кассационные суды общей юрисдикции, к которым перешли полномочия по рассмотрению жалоб на вступившие в законную силу судебные акты.
В связи с чем, заявители в случае несогласия вправе самостоятельно обратиться с аналогичной жалобой на обжалуемое решение судьи районного суда непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу должностного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан Камзеевой М.Г. и жалобу должностного лица межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан Тарасовой Л.С. на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 18 февраля 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "АртВэй" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения, дело возвратить в Приволжский районный суд города Казани.
В случае несогласия с обжалуемым решением судьи районного суда оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Р.Р. Фатхутдинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка