Решение Кировского областного суда от 29 ноября 2018 года №77-632/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2018 года Дело N 77-632/2018
г. Киров "29" ноября 2018 года
Судья Кировского областного суда Моисеев К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кутергина О.Л. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Трапицына Р.А. от 30.08.2018 г., решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 24.09.2018 г., вынесенные в отношении Кутергина О.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ,
установил:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Трапицына Р.А. от 30.08.2018 г. N 1876 Кутергин О.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб. 00 коп.
Решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 24.09.2018 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Кутергина О.Л. - без удовлетвоернпя.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Кутергин О.Л. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении него постановления и решения, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы привел доводы о малозначительности совершенного им административного правонарушения.
Выслушав Кутергина О.Л., поддержавшего доводы и требования жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
По результатам плановой проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Кировской области в отношении филиала АО "<данные изъяты>" в г. Кирово-Чепецке, директору предприятия Кутергину О.Л. вменены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в том, что в нарушение требований ст.ст. 212, 219 ТК РФ электрогазосварщик А.Е.А.. допущен к выполнению работ без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.
Согласно абзацам 11, 12 части 2 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
В соответствии с ч. 7 ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в отношении работников, выполняющих работы, непосредственно связанные с обслуживанием сосудов, находящихся под давлением, работы, непосредственно связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво- и пожароопасных производствах.
Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях директора филиала АО "<данные изъяты>" в г. Кирово-Чепецке Кутергина О.Л. состава вменяемого ему административного правонарушения.
Оснований не согласиться с выводом судьи районного суда не усматриваю.
Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание вышеизложенное, обстоятельства дела и то, что допущенное нарушение не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, у судьи имелись основания для признания совершенного Кутергиным О.Л. административного правонарушения малозначительным.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таком положении, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области и решение судьи подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Трапицына Р.А. от 30.08.2018 г., решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 24.09.2018 г., вынесенные в отношении Кутергина О.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, отменить.
Производству по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись объявлением Кутергину О.Л. устного замечания.
Судья Кировского областного суда Моисеев К.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка