Решение Верховного суда Республики Татарстан от 27 марта 2019 года №77-616/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N 77-616/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу защитника Ахмадуллина Э.П. на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 января 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Долгова Дениса Викторовича по части 4 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Ахмадуллина Э.П., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 14 ноября 2018 года N .... индивидуальный предприниматель Долгов Д.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей за нарушение порядка размещения нестационарных торговых объектов.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 января 2019 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи, как необоснованных.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 3 статьи 3.2 КоАП РТ нарушение порядка (схемы) размещения нестационарных торговых объектов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Часть 4 статьи 3.2 КоАП РТ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей за повторное совершение действий, предусмотренных частью 3 статьи 3.2 КоАП РТ, в течение года.
Согласно определению, закрепленному в пункте 6 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12, нестационарный торговый объект - это торговый объект (павильон и киоск), представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, за исключением передвижных сооружений.
В соответствии с пунктом 94 Правил благоустройства города Казани размещение нестационарных объектов осуществляется согласно схеме размещения таких объектов в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Привлекая Долгова Д.В. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что 14 сентября 2018 года в 17 часов 20 минут индивидуальный предприниматель Долгов Д.В. повторно допустил нарушение порядка (схемы) размещения нестационарных торговых объектов, а именно вблизи дома N 70 А по улице Дементьева города Казани размещен торговый павильон без схемы размещения.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографией с места правонарушения, и документами, имеющими доказательственное значение по делу, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Ранее постановлением Административной комиссии города Казани N .... от 3 августа 2018 года Долгов Д.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 3.2 КоАП РТ за размещение торгового павильона вблизи дома N 43 А по улице Ленинградская города Казани в нарушение порядка (схемы) размещения нестационарных торговых объектов.
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по части 4 статьи 3.2 КоАП РТ.
Долгов Д.В., будучи индивидуальным предпринимателем, владельцем нестационарного торгового объекта, является надлежащим субъектом правонарушения, несет ответственность как должностное лицо.
Долгову Д.В. назначено наказание в пределах санкции части 4 статьи 3.2 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, либо назначения наказания ниже низшего предела не имеется.
Довод защитника о том, что дело было рассмотрено в отсутствие сведений о надлежащем извещении о рассмотрении дела Административной комиссией, не может быть принят.
Из материалов дела усматривается, что о составлении протокола об административном правонарушении Долгову Д.В. направлено извещение по адресу: Республика Татарстан, город Елабуга, улица <адрес>, почтовый идентификатор ..... Указанное почтовое отправление было получено Долговым Д.В. 20 сентября 2018 года, однако на составление протокола об административном правонарушении он не явился, после чего о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного 14 ноября 2018 года, Долгову Д.В. направлено извещение по адресу: Республика Татарстан, город Елабуга, <адрес>, почтовый идентификатор ..... Указанное почтовое отправление не было получено Долговым Д.В., извещение за истечением срока хранения возвращено отправителю, тем самым Долгов Д.В. не явился за получением извещения. При таких обстоятельствах, его заявление о том, что дело рассмотрено административным органом в нарушение его прав в отсутствие сведений о его извещении следует рассматривать как проявление злоупотребления правом.
Судьей районного суда были приняты во внимание все доказательства, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены верно.
Процессуальных нарушений, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 января 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Долгова Дениса Викторовича по части 4 статьи 3.2 КоАП РТ, оставить без изменения, жалобу защитника Ахмадуллина Э.П. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка