Решение Томского областного суда от 19 июня 2020 года №77-61/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2020 года Дело N 77-61/2020
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев жалобу защитника Попова Константина Олеговича адвоката Миндерова Д.В. на постановление судьи Каргасокского районного суда Томской области от 09.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Попова К.О.,
установил:
постановлением судьи Каргасокского районного суда Томской области от 09.05.2020 Попов К.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно материалам дела, правонарушение выразилось в том, что 07.05.2020 в 22 часов 15 минут в кабинете N 30 здания ОМВД России по Каргасокскому району в /__/, Попов К.О. осуществлял видеосъемку без соответствующего разрешения должностных лиц, на требования сотрудников полиции С. и Я. прекратить указанные действия, не реагировал, чем не выполнил законные распоряжения сотрудников полиции.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Попова К.О. Миндеров Д.В. обратился с жалобой в Томский областной суд, в которой, с учетом дополнений, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование, ссылаясь на обстоятельства дела и положения закона, указывает, что действия Попова К.О. по осуществлению видеосъёмки в здании полиции не запрещено.
Жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки не сообщивших, ходатайств об отложении заседания не заявивших.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Названные требования закона при привлечении Попова К.О. к административной ответственности должностным лицом и судьей были соблюдены.
Обстоятельства происшествия, выразившиеся в оказании Поповым К.О. неповиновения законным требованиям сотрудников полиции С. и Я. в связи с исполнением им своих непосредственных обязанностей, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от N 767 от 08.05.2020, протоколами об административном задержании от 07.05.2020 и 08.05.2020, рапортами сотрудников полиции ОМВД России по Каргасокскому району Б., К., Я., С., П., признательными показаниями Попова К.О., просмотренной в судебном заседании районного суда видеозаписью, представленной Поповым К.О.
По смыслу ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников полиции, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование.
Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Представленными в дело выписками из приказа МВД РФ N 015 от 11.03.2012 и из Инструкции об организации и обеспечению контрольно-пропускного режима и безопасности в административном здании и прилегающей территории ОМВД России по Каргасокскому району, утвержденной приказом ОМВД России по Каргасокскому району от 23.04.2020 N 9дсп, подтверждается, что кино-фотосъемку в здании ОМВД России по Каргасокскому району допускается только по служебным запискам (устному указанию), подписанным начальником ОМВД или его заместителями.
Вопреки доводам жалобы, сведений о получении Поповым К.О. такого разрешения материалы дела не содержат.
Учитывая, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено уполномоченным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было, оснований для отмены обжалуемого постановления нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Каргасокского района Томской области 09.05.2020 в отношении Попова Константина Олеговича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Томского областного суда А.А. Клименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка