Дата принятия: 30 ноября 2017г.
Номер документа: 77-586/2017
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2017 года Дело N 77-586/2017
Судья Кировского областного суда Опалев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Светлакова Д.В. на решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 18 сентября 2017 года, принятое по жалобе на постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кирову N N от 05 апреля 2017 года, решение Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области от 27 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Лесник" Светлакова Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кирову N N от 05 апреля 2017 года, оставленным без изменения решением Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области от 27 апреля 2017 года, решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 18 сентября 2017 года директор общества с ограниченной ответственностью "Лесник" Светлаков Д.В. (далее - ООО "Лесник") признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Светлаков Д.В. просит решение судьи районного суда отменить. Указывает, что вывод судьи о наличии признаков неплатежеспособности у общества с ограниченной ответственностью "Лесник" не соответствует фактическим обстоятельствам дела, не подтверждается доказательствами, не обоснован. В решении судьи не дана оценка его доводам, отсутствует описание события административного правонарушения.
В дополнениях к жалобе Светлаков Д.В. приводит доводы о том, что во вменяемый период времени предприятие осуществляло хозяйственную деятельность, не имело задолженности по налогам и сборам, являлось платежеспособным. По вопросу исполнения решения Арбитражного суда Кировской области от 25 февраля 2016 года между ним и руководителем ООО "<данные изъяты>" велись устные и письменные переговоры, при этом в службу судебных приставов с заявлением о взыскании задолженности взыскатель не обращался. В 2016 году ООО "Лесник" были совершены крупные поставки запчастей, техники и оборудования, заключены договоры об уступке прав требования, договор передачи прав и обязанностей по договору финансовой аренды. Согласно бухгалтерскому балансу на 31 декабря 2016 года ООО "Лесник" имело дебиторскую задолженность в размере <данные изъяты> рублей.
Выслушав Светлакова Д.В. и его защитника Кондрашину Н.М., поддержавших требования и доводы жалобы, представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову Лопаткина М.Е., полагавшего решение судьи законным и обоснованным, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и дополнений к ней, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ для определения наличия признаков банкротства должника учитываются: размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате компенсации сверх возмещения вреда, выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия.
В силу статьи 9 указанного выше Федерального закона руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.
Законом о банкротстве предусмотрены иные случаи обращения в суд с указанным заявлением (пункт 1).
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2).
При этом в силу статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, а неплатежеспособность представляет собой прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Согласно статье 33 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Кировской области от 25 февраля 2016 года по делу N N, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2016 года, с ООО "Лесник" в пользу ООО "<данные изъяты>" взыскана задолженность в размере 527633, 87 рублей.
По состоянию на 07 сентября 2016 года у ООО "Лесник" имелась просроченная свыше трех месяцев задолженность по основному долгу в размере 527633, 87 рублей на основании не исполненных решения Арбитражного суда Кировской области от 25 февраля 2016 года и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2016 года.
В связи с изложенным налоговой инспекцией сделан обоснованный вывод о том, что по состоянию на 07 сентября 2016 года ООО "Лесник" имело признаки неплатежеспособности. Руководитель юридического лица - Светлаков Д.В. обязан был обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Лесник" несостоятельным (банкротом) не позднее 07 октября 2016 года, однако не сделал этого.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, решению участника ООО "Лесник" от 03 февраля 2009 года Светлаков Д.В. является единственным участником и директором ООО "Лесник".
Руководитель ООО "Лесник" Светлаков Д.В. в соответствии с требованиями подпунктов 1 и 2 статьи 9 Закона о банкротстве обязан был обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным банкротом в течение месяца с даты возникновения соответствующих обстоятельств, то есть до 07 октября 2016 года.
На указанную дату предусмотренная Законом о банкротстве обязанность Светлаковым Д.В. исполнена не была.
Начальник ИФНС России по г. Кирову правильно квалифицировал совершенное Светлаковым Д.В. деяние по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, уполномоченное лицо, не выполнившее обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Постановление о привлечении Светлакова Д.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Светлакову Д.В. в пределах санкции части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя жалобы об отсутствии у ООО "Лесник" признаков неплатежеспособности на момент вынесения постановления налоговым органом не могут быть приняты во внимание, поскольку факт неисполнения ООО "Лесник" обязанности по уплате задолженности в пользу ООО "<данные изъяты>" в течение трех месяцев подтверждается материалами дела, в том числе пояснениями Светлакова Д.В. к протоколу об административном правонарушении от 28 марта 2017 года.
Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Кировской области от 18 января 2017 года в отношении ООО "Лесник" введена процедура банкротства - наблюдение.
В судебном заседании 18 января 2017 года Светлаков Д.В. заявление о признании ООО "Лесник" несостоятельным (банкротом) поддержал, не возражал против введения в отношении общества процедуры банкротства.
Факт обращения ООО "<данные изъяты>" в суд с требованием о взыскании задолженности с ООО "Лесник", а также обращение в дальнейшем с требованием о признании ООО "Лесник" несостоятельным (банкротом) вопреки доводам заявителя свидетельствует об отсутствии соглашения о реструктуризации задолженности либо о согласовании сроков и форм ее погашения.
Доводы жалобы о том, что ООО "Лесник" были совершены крупные поставки запчастей, техники и оборудования, заключены договоры об уступке прав требования, договор передачи прав и обязанностей по договору финансовой аренды, о наличии дебиторской задолженности не влияют на законность оспариваемого постановления, поскольку не освобождают должностное лицо от исполнения обязанности по подаче заявления о признании общества банкротом при наличии требований к должнику в размере 300000 рублей и неисполнении должником указанных требований в течение трех месяцев.
При этом установление достаточности имущества должника и наличия оснований для признания его банкротом подлежит рассмотрению арбитражным судом в случае принятия соответствующего заявления к производству суда.
В целом доводы рассматриваемой жалобы являются аналогичными доводам, приведенным Светлаковым Д.В. при рассмотрении дела административным органом и районным судом. Эти доводы обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в постановлении, решении должностных лиц и решении судьи.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановлений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Оснований для отмены или изменения состоявшихся по настоящему делу постановлений не усматривается.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кирову N N от 05 апреля 2017 года, решение Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области от 27 апреля 2017 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 18 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Лесник" Светлакова Д.В. оставить без изменения, жалобу Светлакова Д.В. - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда
О.М. Опалев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка