Решение Кировского областного суда от 30 октября 2018 года №77-582/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2018 года Дело N 77-582/2018
Судья Кировского областного суда Елсуков А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черепановой В.А. на решение судьи Яранского районного суда Кировской области от 25 сентября 2018 года, принятое по жалобе Черепановой В.А. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24 августа 2018 года, вынесенное заместителем прокурора Яранского района Кировской области Марамзиной Н.В.,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора Яранского района Кировской области Марамзиной Н.В. от 24.08.2018г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Л.О.В.. по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решением судьи Яранского районного суда Кировской области от 25.09.2018 г. определение заместителя прокурора Яранского района Кировской области Марамзиной Н.В. от 24.08.2018г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Черепанова В.А. просит решение судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение в районный суд. В обоснование жалобы указывает на несогласие с выводами суда, считает, что судьей районного суда не дана всесторонняя и объективная оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, а также показаниям свидетеля П.С.В.. Считает, что судом не дана оценка проверке, проведенной прокуратурой, которая, по ее мнению, проведена не полно.
В возражениях на жалобу заместитель прокурора Яранского района Кировской области Марамзина Н.В. указывает на законность и обоснованность принятого судьей районного суда решения.
Черепанова В.А., Л.О.В.. и заместитель прокурора Яранского района Кировской области Марамзина Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора Русанову О.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, изучив материалы настоящего дела, содержащего материалы надзорного производства, доводы жалобы и возражений на нее, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренные, в том числе, статьей 5.61 этого Кодекса.
Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 26.07.2018г. из МО МВД России "Яранский" в прокуратуру Яранского района Кировской области поступил материал проверки по факту оскорбления Черепановой В.А. со стороны Л.О.В..
Прокуратурой Яранского района Кировской области была проведена проверка содержащихся в материале проверки сведений по факту высказывания Л.О.В.. <данные изъяты> на втором этаже здания МО МВД "Яранский" по адресу: <адрес> в адрес Черепановой В.А. нецензурных выражений, которые последняя посчитала оскорбительными для себя.
По результатам проведенной проверки заместителем прокурора Яранского района Кировской области Марамзиной Н.В. 24.08.2018г. было принято процессуальное решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Лобовой О.В. за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, что соответствует положениям ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу, судья районного суда согласился с указанным выводом прокурора.
Судья вышестоящего суда при пересмотре решения судьи районного суда и сделанных в них выводов не может не учитывать действие ст. 4.5 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, составляет три месяца.
По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также не предусмотрена.
Поскольку событие, на которое указано в заявлении Черепановой В.А. произошло 21.07.2018г., на дату рассмотрения настоящей жалобы установленные сроки давности истекли, вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы не могут являться основанием для пересмотра состоявшегося по делу судебного решения, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Яранского районного суда Кировской области от 25 сентября 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда А.Л. Елсуков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка