Решение Кировского областного суда от 07 ноября 2017 года №77-577/2017

 
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 ноября 2017 года Дело N 77-577/2017
 
г.Киров 07 ноября 2017 года
Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
по жалобе Трушкова В.С.
на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл Харитонова И.В. от 22 мая 2017 года №№, решение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 11 сентября 2017 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Трушкова В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33 КоАП РФ,
установил:
постановлениемгосударственного инспектора отдела автотранспортного надзора межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл Харитонова И.В. от 22 мая 2017 года №№, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 11 сентября 2017 года, индивидуальный предприниматель Трушков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Трушков В.С. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что не нарушал требования Федерального закона об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, поскольку осуществляет заказные перевозки пассажиров по договорам фрахтования. Систематический характер перевозок пассажиров имеющимися в материалах дела доказательствами не подтвержден.
Трушков В.С., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в областном суде, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Заслушав в судебном заседании областного суда защитника Анохина М.Л., поддержавшего доводы жалобы, представителя Приволжского МУГАДН Черанева А.И., возражавшего в удовлетворении жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно примечанию к ст.11.33 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Оставляя постановление государственного инспектора без изменения, судья районного суда исходил из того, что обстоятельства дела свидетельствуют о совершении индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 05 мая 2017 года в 16 час. 47 мин. на 15 км. подъезда к г.Кирову федеральной автомобильной дорога «Вятка» (пост ГИБДД) в ходе проведения планового рейдового осмотра установлено, что в нарушение требований п.20 ч.1 ст.3, ч.3 ст.35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Трушков В.С. осуществлял деятельность по перевозке пассажиров (18 человек) по регулярному маршруту «г.Киров-пгт.Тужа» в транспортном средстве автобус марки ЛУИДОР-223712, государственный регистрационный знак У812НХ43, принадлежащем ему и под его управлением, без карты маршрута регулярных перевозок.
Действия индивидуального предпринимателя Трушкова В.С. верно квалифицированы государственным инспектором по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы регулярность осуществления Трушковым В.С. пассажирских перевозок подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе объяснениями свидетелей ФИО от 05.05.2017г., постановлением государственного инспектора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл от 26.01.2017г. № 010213 о признании индивидуального предпринимателя Трушкова В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, вступившим в законную силу. С учетом данных доказательств судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что представленные в материалы дела договор фрахтования, заказ-наряд Трушкову В.С. на перевозку пассажиров от 05.05.2017г., заключены для придания осуществляемой предпринимателем деятельности видимости разовых услуг в целях сокрытия систематической перевозки пассажиров без соблюдения вышеуказанных требований закона.
Доводы Трушкова В.С. о невозможности получения карты маршрута регулярных перевозок в связи с не проведением государственными органами области открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту «г.Киров-пгт.Тужа», не подтверждают его невиновность согласно положений ст.2.1 КоАП РФ. Напротив, письмо министерства транспорта Кировской области от 21.04.2017г. №917-48-06-02 об установлении данного регулярного маршрута, в котором указано на возможность регулярных пассажирских перевозок только после проведения открытого конкурса и получения свидетельства на осуществление перевозок, подтверждает заведомое осуществление Трушковым В.М. на момент выявления правонарушения данного вида деятельности с нарушением требований закона.
В целом доводы, аналогичные изложенным в рассматриваемой жалобе, были предметом проверки районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом решении.
Несогласие заявителя с установленными должностным лицом и судом фактическими обстоятельствами дела и с толкованием норм законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о наличии оснований для пересмотра обжалуемых постановлений.
Постановление о привлечении Трушкова В.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Трушкову В.С. в соответствии с санкцией ч.4 ст.11.33 КоАП РФ с обоснованным применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных постановлений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республике Марий Эл Харитонова И.В. от 22 мая 2017 года №№, решение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 11 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу Трушкова В.С. - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда
О.Н. Сметанина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка