Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 77-573/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N 77-573/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,
при секретаре судебного заседания В.А. Кузьминой,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ильназа Ильшатовича Зарипова на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 2 марта 2021 года, вынесенное в отношении акционерного общества "Тандер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 30 ноября 2020 года акционерное общество "Тандер" (далее по тексту - АО "Тандер", Общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 2 марта 2021 года указанное постановление коллегиального органа изменено, действия Общества переквалифицированы на часть 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан И.И. Зарипов, просит вынесенные в отношении Общества постановление коллегиального органа отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив жалобу заявителя, выслушав доводы защитника И.И. Зарипова и представителя Административной комиссии Д.Ф. Фаттахова, прихожу к мнению, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 198.1 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12 (далее по тексту - Правила благоустройства), при эксплуатации фасадов не допускается, размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.
Из материалов дела следует, что в 15 часов 09 минуты 2 октября 2020 года АО "Тандер" допущено нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства, а именно: на фасаде <адрес> допущена эксплуатация настенной конструкции с текстом "Магнит косметик косметика бытовая химия товары для дома", консольной конструкции без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.
Привлекая АО "Тандер" к административной ответственности по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, коллегиальный орган исходил из доказанности факта совершения Обществом административного правонарушения, на основании имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств.
Изменяя постановление коллегиального органа, и квалифицируя действия АО "Тандер" по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют данные о повторности привлечения Общества за нарушение Правил благоустройства по улице Вишневского дом N 51.
Вместе с тем совершенное Обществом правонарушение относится к длящимся правонарушениям.
Привлечение к ответственности прекращает правонарушение, однако в случае продолжения противоправных действий лицо может быть привлечено к административной ответственности неоднократно. При этом повторное привлечение к ответственности возможно только после вступления в законную силу постановления по предыдущему делу.
Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 17 июля 2020 года АО "Тандер" было привлечено к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, при этом указанное постановление коллегиального органа вступило в законную силу лишь 9 декабря 2020 года.
В соответствии с положениями части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Таким образом, АО "Тандер" не могло быть привлечено к административной ответственности по данному делу, поскольку на момент выявления административного правонарушения 2 октября 2020 года, вынесенное в отношении Общества постановление по предыдущему аналогичному делу, не вступило в законную силу.
На основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вынесенные в отношении АО "Тандер" постановление коллегиального органа и решение судьи районного суда подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу защитника Ильназа Ильшатовича Зарипова удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 30 ноября 2020 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 2 марта 2021 года, вынесенные в отношении акционерного общества "Тандер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка