Решение Омского областного суда

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 77-568/2021

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью "ИТЕКО Россия" Сутуловой Г.В. на решение судьи Кормиловского районного суда Омской области от 2 июля 2021 года, которым постановлено:

"Постановление заместителя начальника Центра - начальника отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО "ИТЕКО Россия" без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Центра - начальника отдела ЭТСиЗИ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13 апреля 2021 года, общество с ограниченной ответственностью "ИТЕКО Россия" (далее - ООО "ИТЕКО Россия", общество) привлечено к административно ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Как следует из постановления, 11 апреля 2021 года в 08:24:31 по адресу: А/Д "Омск-Нижняя Омка", 31 км + 100 м водитель транспортного средства (в составе автопоезда) марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1842 LS, государственный регистрационный знак N <...>, свидетельство о регистрации ТС N N <...>, собственником (владельцем) которого является ООО "ИТЕКО Россия", двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,066 т на ось N 2 при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (расхождение +10,66%), что является нарушением п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ".

Защитник ООО "ИТЕКО Россия" Сутулова Г.В. обжаловала постановление в районный суд.

Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе защитник ООО "ИТЕКО Россия" Сутулова Г.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие доказательств вины общества и факта совершения административного правонарушения. Указывает на то, что не были учтены технические характеристики полуприцепа, неверно определены допустимые нагрузки на ось полуприцепа, акт оформлен с нарушением закона, и не может являться допустимым доказательством по делу. При этом в акте и постановлении превышения нагрузки по общей массе транспортного средства не было выявлено. Указывает, что общество не было извещено о времени и месте рассмотрения жалобы. Полагает также о возможности освобождения общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Законный представить, защитник юридического лица, представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления и решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

На основании п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Частью 2 статьи 31 названного Федерального закона предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.Введенные в действие с 1 января 2021 года Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200, устанавливают понятие тяжеловесного транспортного средства - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из постановления и акта N N <...> результатов измерения, 11 апреля 2021 года в 08:24:31 по адресу: А/Д "Омск-Нижняя Омка", 31 км + 100 м водитель транспортного средства (в составе автопоезда) марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1842 LS, государственный регистрационный знак N <...>, свидетельство о регистрации ТС N N <...>, собственником (владельцем) которого является ООО "ИТЕКО Россия", двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,066 т на ось N 2 при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (расхождение +10,66%).

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "АРХИМЕД", идентификатор N ARW00191-DKS03110, поверка действительна до 14 декабря 2021 года.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, и иными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в деянии ООО "ИТЕКО Россия" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и доводы жалобы об оформлении акта с нарушением закона, не могут быть приняты во внимание.

В настоящей жалобе заявитель утверждает, что не были учтены технические характеристики полуприцепа, неверно определены допустимые нагрузки на ось полуприцепа.

Данный довод был предметом проверки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и обоснованно отклонен по мотивам, приведенным в решении.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.

Доводы жалобы о том, что юридическое лицо не извещалось о времени и месте рассмотрения жалобы подлежат отклонению, поскольку опровергаются отчетами об отслеживании почтовых отправлений, распечатками сайта "Почта России" с почтовыми идентификаторами N <...> и N <...>, из которых следует о вручении адресату соответственно 29 мая и 28 июня 2021 года судебных повесток (л.д.87-88, 110-111). К тому же в жалобе, поданной в районный суд, ООО "ИТЕКО Россия" указало адрес почтовой корреспонденции, по которому следовало направлять извещения, и такое извещение о рассмотрении жалобы 2 июля 2021 года было получено заявителем (л.д.114-116), что не отрицается защитником в жалобе.

Постановление о привлечении ООО "ИТЕКО Россия" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО "ИТЕКО Россия" назначено ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 18 января 2019 года N 5-П.

Оснований, позволяющих признать данное административное правонарушение малозначительным, и освободить юридическое лицо от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом положений п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Кормиловского районного суда Омской области от 2 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "ИТЕКО Россия" Сутуловой Г.В. - без удовлетворения.

Судья Д.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка